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Economia da Polônia - História

Economia da Polônia - História


PIB (2003): $ 209,5 bilhões.
Crescimento real do PIB (2003): 3,8%
PIB per capita (2003): $ 5.270.
Taxa de inflação (2003): 0,7%.

Orçamento: Receita .............. $ 36,5 bilhões
Despesas ... $ 38,3 bilhões

Principais Culturas: Batatas, frutas, vegetais, trigo; aves, ovos, porco, vaca, leite, queijo.

Recursos Naturais: Carvão, enxofre, cobre, gás natural, prata, chumbo, sal. Grandes Indústrias: construção de máquinas, ferro e aço, mineração de carvão, produtos químicos, construção naval, processamento de alimentos, vidro, bebidas, têxteis.


Polônia comunista

A república polonesa do pós-guerra, rebatizada em 1952 de República Popular da Polônia, ocupou uma área cerca de 20 por cento menor que a Polônia antes da guerra, e sua população de quase 30 milhões aumentou para quase 39 milhões nas quatro décadas seguintes. O Holocausto, junto com a expulsão de vários milhões de alemães e transferências de população com os EUA, deixou a Polônia virtualmente homogênea em sua composição étnica. A expulsão dos alemães foi aprovada pela Conferência de Potsdam, mas a decisão final sobre a nova fronteira germano-polonesa ao longo da Linha Oder-Neisse foi deixada para uma futura conferência de paz. Os EUA habilmente capitalizaram seu status de único fiador dessa fronteira, o que deu à Polônia uma longa costa marítima, com portos como Szczecin e Gdańsk, e recursos naturais como carvão e zinco na Silésia.

Apesar do potencial de riqueza estabelecido pelas fronteiras redesenhadas, o fato é que a guerra devastou a Polônia. Varsóvia, Wrocław e Gdańsk estavam em ruínas e as condições sociais beiravam o caos. Grandes migrações, principalmente para os “territórios ocidentais” ex-alemães, aumentaram a instabilidade. A luta contra os remanescentes do Exército de Libertação da Ucrânia foi seguida pela realocação em massa dos ucranianos (Operação Vístula) em 1947. As perseguições do AK e de oponentes políticos (o Partido Nacional foi declarado ilegal) pelos comunistas levaram a confrontos armados que continuaram por vários anos. Foi sob essas condições que um pogrom judeu ocorreu em Kielce em junho de 1946, ceifando mais de 40 vidas.

Bierut, que era formalmente apartidário, mas na verdade era um velho comunista, assumiu a presidência. Em um gabinete chefiado por um socialista e dominado por comunistas e companheiros de viagem, Mikołajczyk se tornou o vice-primeiro-ministro. Ele recriou com sucesso um genuíno Partido Camponês Polonês (PSL Polskie Stronnictwo Ludowe, mais tarde também chamado de Partido do Povo Polonês), que era maior do que o PPR e seus partidos satélites socialistas e democráticos (o PPS e o SD, respectivamente). Apoiado por todos os inimigos do comunismo, Mikołajczyk procurou desafiar o PPR nas eleições “livres e irrestritas” estipuladas pelos acordos de Yalta. Seus oponentes incluíam o implacável secretário-geral do PPR, Władysław Gomułka, um “comunista doméstico”, e os homens encarregados da segurança (Jakub Berman) e da economia (Hilary Minc), que haviam retornado da Rússia.

A sovietização da Polônia, acompanhada pelo terror, incluiu a nacionalização da indústria e a expropriação de parcelas de terra de propriedade privada com mais de 125 acres (50 hectares). Ainda assim, em algumas áreas (nomeadamente, questões relativas à Igreja e política externa), os comunistas pisaram com leveza durante este período de transição. O teste de força entre Mikołajczyk e o PPR ocorreu pela primeira vez durante o referendo de 1946 - cujos resultados favoráveis ​​a Mikołajczyk foram falsificados - e depois nas eleições gerais de 1947, que dificilmente foram "livres e irrestritas". Mikołajczyk, temendo por sua vida, fugiu do país. Os comunistas vitoriosos completaram seu monopólio de poder em 1948, absorvendo o PPS cada vez mais dependente para se tornar o Partido dos Trabalhadores Unidos Polonês (PUWP).

Nos anos seguintes, o regime de Bierut na Polônia seguiu de perto o modelo stalinista na política (adotando a constituição de estilo soviético de 1952), economia (enfatizando a indústria pesada e a coletivização da agricultura), assuntos militares (nomeando o marechal soviético Konstantin Rokossovsky como comandante da Forças polonesas e adesão ao Pacto de Varsóvia de 1955), política externa (ingressar no Bureau de Informação Comunista, a agência do comunismo internacional), cultura e o governo da polícia secreta. O terror político na Polônia, no entanto, não incluiu, como em outros lugares, julgamentos espetaculares de líderes partidários mortos - Gomułka, denunciado como um “titoísta” e preso em 1951, foi poupado de tal julgamento. Além disso, o primaz da Polônia, Stefan Wyszyński, ainda podia negociar um modus vivendi em 1950, embora, com o aumento da pressão sobre a igreja, ele tenha sido preso em setembro de 1953 (época em que já havia sido nomeado cardeal).

A morte de Stalin em março de 1953 abriu um período de luta pela sucessão e mudança nos EUA que teve repercussões em todo o bloco soviético. O interlúdio de liberalização que se seguiu culminou na denúncia do líder soviético Nikita Khrushchev do stalinismo no 20º Congresso do Partido em fevereiro de 1956. Com a morte repentina de Bierut, os anti-stalinistas poloneses levantaram suas cabeças em uma greve operária violentamente reprimida em Poznań em junho 1956 abalou todo o país. Gomułka, que acreditava em uma “via polonesa para o socialismo”, se tornou um candidato à liderança do partido. O que apareceu como seu confronto com Khrushchev e outros líderes soviéticos que desceram a Varsóvia em outubro e ameaçaram intervir tornou Gomułka popular em toda a Polônia. Na realidade, o líder polonês convenceu Khrushchev de sua devoção ao comunismo e da necessidade de uma abordagem reformista para fortalecer sua doutrina.

Seguiram-se mudanças importantes, entre elas acordos polaco-soviéticos sobre comércio e cooperação militar (Rokossovsky e a maioria dos oficiais soviéticos deixaram o país), uma redução significativa do terror político, o fim da coletivização forçada, a libertação do Cardeal Wyszyński (seguido por algumas concessões em a esfera religiosa), e contatos aumentados com o Ocidente, incluindo viagens mais livres. O objetivo de Gomułka, no entanto, era preencher a lacuna entre o povo e o partido, legitimando assim o último. Conseqüentemente, o período de reforma conhecido como “outubro polonês” não provou ser o início de uma evolução do comunismo que os revisionistas em casa e os emigrados com motivação política esperavam.

Em uma década, a reforma econômica desacelerou, a atividade da Igreja foi circunscrita e os intelectuais foram submetidos a pressões. As manifestações de estudantes em favor da liberdade intelectual levaram a represálias em março de 1968, que puseram fim à chamada “pequena estabilização” que Gomułka havia conseguido alcançar. Cada vez mais autocrático em seu comportamento, Gomułka envolveu-se em uma campanha “anti-sionista” que resultou em expurgos dentro do partido, administração e exército. Milhares de pessoas de origem judaica emigraram.

Também em 1968, as tropas polonesas se juntaram à intervenção liderada pelos soviéticos na Tchecoslováquia. Em 1970, Gomułka registrou um sucesso de política externa ao assinar um tratado com a Alemanha Ocidental que envolvia o reconhecimento da fronteira Oder-Neisse. Em dezembro de 1970, no entanto, grandes greves nos estaleiros de Gdańsk, Gdynia e Szczecin, provocados por aumentos de preços, levaram a confrontos sangrentos com a polícia e as tropas, nos quais muitos foram mortos. Gomułka teve de renunciar e foi substituído como primeiro secretário pelo chefe mais pragmático do partido na Silésia, Edward Gierek.

A década de Gierek (1970–80) começou com tentativas ambiciosas de modernizar a economia do país e elevar os padrões de vida. Explorando a détente Leste-Oeste, ele atraiu grandes empréstimos e investimentos estrangeiros. Os sucessos iniciais, no entanto, azedaram à medida que a crise mundial do petróleo e a má administração da economia produziram enormes déficits orçamentários, que Gierek tentou cobrir por meio de empréstimos cada vez maiores. A política de consumismo não conseguiu fortalecer o sistema, e novos aumentos de preços em 1976 levaram a motins de trabalhadores em Ursus e Radom, que mais uma vez foram brutalmente reprimidos.

Um Comitê de Defesa dos Trabalhadores (KOR) surgiu e procurou preencher a lacuna entre a intelectualidade, que havia sido isolada em 1968, e os trabalhadores, que não haviam recebido nenhum apoio em 1970. Os nomes de dissidentes como Jacek Kuroń e Adam Michnik tornaram-se conhecido internacionalmente. Apareceram outros comitês que alegaram a legalidade de sua atividade e protestaram contra as represálias como sendo contrários aos Acordos de Helsinque de 1975. O PUWP respondeu com medidas de intimidação seletiva.

Em 1978, a eleição do cardeal Karol Wojtyła, arcebispo de Cracóvia, como Papa João Paulo II, deu aos poloneses uma figura paterna e uma nova inspiração. A coalizão de trabalhadores e intelectuais, operando em grande parte sob a proteção da igreja, estava de fato construindo uma sociedade civil. A visita do papa à Polônia em 1979 dotou aquela sociedade de dimensões nacionais, patrióticas e éticas. Uma greve no estaleiro de Gdańsk liderada por um eletricista carismático, Lech Wałęsa, forçou um acordo com o governo em 31 de agosto de 1980. Da greve emergiu o sindicato independente Independent Autônomo Solidariedade (Solidarność), de quase 10 milhões de soldados, que o governo foi forçado a reconhecer. Aqui estava uma revolução sem precedentes da classe trabalhadora dirigida contra um estado “socialista”, um exemplo para outros povos do bloco soviético.

Um grande movimento que buscava não governar, mas garantir a liberdade por meio de uma “revolução autolimitada”, o Solidariedade não poderia ter sido homogêneo. Os oponentes do comunismo iam desde aqueles que se opunham ao sistema como contrário à liberdade e à democracia até aqueles que o viam como hostil aos valores nacionais e cristãos e àqueles que sentiam que ele não tinha cumprido suas promessas socioeconômicas. Todas essas três atitudes ressurgiram após a queda do comunismo e explicam muito sobre os acontecimentos na Polônia na década de 1990.

Gierek não sobreviveu politicamente ao nascimento do Solidariedade e foi substituído por Stanisław Kania, que foi seguido pelo General Wojciech Jaruzelski. No outono de 1981, Jaruzelski ocupou os cargos de primeiro-ministro, primeiro secretário do partido e comandante-chefe. Sua decisão de tentar quebrar o Solidariedade por meio da introdução da lei marcial em dezembro de 1981 pode muito bem ter se originado da convicção de que o cabo de guerra constante entre o Solidariedade e o governo estava conduzindo o país para a anarquia, que precisava ser encerrada pelos poloneses ou pelos Mãos soviéticas. É provável que ele não pudesse conceber nenhuma Polônia, exceto uma comunista.

A lei marcial quebrou efetivamente o Solidariedade paralisando o país e prendendo praticamente todos os líderes do movimento, incluindo Wałęsa. No entanto, isso não destruiu o movimento. Após o levantamento da lei marcial em 1983, o governo, apesar de suas melhores tentativas, não conseguiu estabelecer sua legitimidade. Graves problemas econômicos agravaram o impasse político. Em 1984, um padre popular, Jerzy Popieluszko, foi assassinado pela polícia secreta, mas, pela primeira vez em tal caso, agentes do Estado foram presos e acusados ​​do crime.

Em 1985, quando Mikhail Gorbachev chegou ao poder como líder da União Soviética, suas políticas de reforma (glasnost e perestroika) deram início a um processo que acabou levando ao colapso do comunismo na Europa Oriental e à desintegração da URSS. O regime de Jaruzelski percebeu que reformas amplas eram inevitáveis ​​e que um Solidariedade revivido tinha que fazer parte delas. As negociações da mesa redonda sob os auspícios da Igreja - o cardeal Józef Glemp sucedeu Wyszyński como primaz - resultou em uma "revolução negociada". O Solidariedade foi restaurado e participou de eleições parcialmente livres em junho de 1989, que lhe trouxeram uma grande vitória.


Troca

A queda do comunismo afetou muito o comércio da Polônia, que antes do fim do bloco soviético era conduzido dentro do Comecon, incluindo a exportação de carvão e maquinário para a União Soviética e a Europa Oriental. Em 1990, no entanto, a Alemanha ultrapassou a União Soviética como principal parceiro comercial da Polônia, e em 2001 a Alemanha respondia por um quarto das importações da Polônia e um terço de suas exportações. Na década de 2010, cerca de um quarto das importações da Polônia continuaram a vir da Alemanha, mas a participação da Alemanha nas exportações polonesas caiu para cerca de um quarto. China, Itália, França, Reino Unido, República Tcheca, Rússia e Holanda também são importantes para o comércio polonês.

Maquinaria, metais, têxteis e vestuário, carvão e alimentos respondem pelo grosso das exportações, e maquinaria, produtos químicos e combustíveis são as principais importações. A Alemanha é o maior mercado para quase todas as categorias de exportação, enquanto a Rússia continua sendo de longe a fonte mais importante de importação de energia, e a Alemanha e a Itália servem como as principais fontes de maquinário e produtos químicos estrangeiros.


Visão geral

A diversificada economia polonesa está entre as menos afetadas pela pandemia COVID-19 da Europa. No entanto, o PIB caiu 2,7 por cento em 2020, a primeira contração da produção em mais de 20 anos. Antes da pandemia, políticas macroeconômicas prudentes, absorção efetiva de fundos de investimento da União Europeia (UE), um setor financeiro sólido e melhor acesso a crédito de longo prazo contribuíram para o crescimento inclusivo e a redução da pobreza. O crescimento real dos salários e uma série de programas sociais demograficamente direcionados levaram a um crescimento robusto do consumo até o início de 2020. Com um ambiente de negócios em melhoria, a Polônia se integrou bem às cadeias de valor regionais.

Um desafio fundamental no curto prazo é continuar apoiando os setores mais afetados pela pandemia, garantindo a sustentabilidade da dívida pública. A resposta política sem precedentes à crise da COVID reduziu o espaço fiscal disponível. O aumento da eficiência dos gastos é necessário para reconstruir os amortecedores fiscais para futuras políticas anticíclicas e para se preparar para a carga fiscal crescente decorrente do aumento do número de idosos.

A médio prazo, um dos principais desafios para o crescimento sustentado é o estreitamento da oferta de mão-de-obra, agravado pelo envelhecimento da população. Alcançar os compromissos de descarbonização é outro desafio. O fortalecimento das instituições em nível nacional e subnacional é um ingrediente necessário para o crescimento sustentado e inclusivo e para a redução das disparidades regionais.

Estratégia

Empréstimos do BIRD1 empréstimo (US $ 504 milhões)
Serviços de consultoria reembolsáveis1 (US $ 1,22 milhão)
Serviços de consultoria e análises financiados por fundos fiduciários 6 (US $ 3,38 milhões)

Desde a década de 1990, o Banco Mundial tem sido uma das instituições de desenvolvimento mais proeminentes na Polônia, fornecendo um total de US $ 16 bilhões em empréstimos e ajudando a introduzir uma série de reformas políticas importantes.

A relação da Polónia com o Banco assenta no reconhecimento de que a presença do Banco no país continua a gerar valor acrescentado para ambas as partes: para a Polónia, através do acesso a serviços financeiros e de conhecimento em áreas críticas, e para o Banco Mundial, através de uma relação reforçada com um país de alta renda que pode trazer lições de desenvolvimento para outros países ao redor do mundo.

A atual Estrutura de Parceria com o País do Grupo Banco Mundial para a Polônia concentra o envolvimento do Grupo nas principais questões de desenvolvimento remanescentes, incluindo ameaças ambientais, o sistema de saúde e a convergência regional.

ENGAJAMENTO PRINCIPAL

Apesar dos esforços significativos para reduzir as emissões atmosféricas prejudiciais, durante e após a transição econômica na década de 1990, a Polônia continua sendo o lar de muitas das cidades mais poluídas da UE. Dezenas de milhares de pessoas morrem prematuramente todos os anos por causa da poluição. Os custos econômicos associados a doenças e morte prematura por exposição ao ambiente, pequenas partículas (PM2.5) podem chegar a US $ 40 bilhões por ano.

Consciente destes problemas, bem como da pressão crescente da sociedade civil, o Governo polaco começou a tomar medidas para melhorar a qualidade do ar. O Banco Mundial tem apoiado esses esforços e aconselhado a Polônia na implementação de mecanismos financeiros para lançar um programa nacional de combate ao smog e eficiência energética. O já estabelecido Programa de Ar Limpo atingirá cerca de 3 milhões de edifícios unifamiliares que agora são os principais responsáveis ​​pela poluição e que precisam substituir suas fontes de aquecimento e realizar um retrofit térmico.

Após dois anos de assessoria prestada à Polónia, e a pedido do Governo polaco, o Banco Mundial está agora a preparar uma operação de Programa para Resultados para continuar a apoiar as reformas nessa área crítica.

Além da melhoria esperada nos resultados de saúde na sociedade, o Programa Ar Limpo também pode se tornar uma força motriz para a economia polonesa, especialmente quando a crise imediata do COVID-19 diminuir, devido à magnitude dos enormes recursos financeiros necessários para sua implementação e consequente criação de empregos relacionados com o isolamento de edifícios e substituição de sistemas de aquecimento.

Desenvolvimentos econômicos recentes

A economia registrou sua primeira contração desde 1991 em meio à pandemia, com a produção contraindo 2,7 por cento em 2020. O governo implementou rapidamente estímulos excepcionais e política monetária acomodativa para mitigar o impacto social e na saúde e evitar cicatrizes econômicas.

A crise da COVID, aumentou a incerteza e os efeitos da confiança negativa reduziram o consumo privado (-3,1 por cento) e o investimento total (-8,4 por cento). Os gastos do governo para amortecer os impactos da pandemia e uma maior massa salarial pública contribuíram para o aumento de 3,2 por cento no consumo público, enquanto o investimento público permaneceu estável. O superávit em conta corrente aumentou para 3,5% do PIB.

Os pacotes de estímulo têm sido eficazes na prevenção de um aumento mais acentuado no desemprego e nas perdas de rendimentos, subsidiando salários e apoiando empresas nacionais por meio de transferências não reembolsáveis, empréstimos e isenções fiscais e diferimentos, entre outras medidas. O aumento na taxa de desemprego foi contido em 1 ponto percentual ano a ano em janeiro de 2021, subindo para 6,5 ​​por cento.

O grande estímulo fiscal e o declínio da atividade econômica fizeram com que o déficit fiscal aumentasse para cerca de 8,5% do PIB em 2020. A inflação atingiu 3,4% em 2020, principalmente devido aos menores preços internacionais dos combustíveis e dos alimentos. As tarifas de eletricidade mais elevadas e uma taxa de juro de referência recorde baixa impediram uma queda mais acentuada da inflação.

A recuperação do comércio na área do euro, combinada com a melhora da confiança e uma recuperação do consumo privado e do investimento, deverá apoiar uma recuperação moderada de cerca de 3,3 por cento em 2021. A perspectiva incorpora a incerteza decorrente das novas tensões do COVID-19 e do ritmo actual das campanhas de vacinação em toda a Europa. Espera-se que a acomodação excepcional da política na Polônia e na UE de forma mais ampla continue ao longo de 2021, incluindo políticas de taxas de juros próximas a zero. Esta linha de base assume que a pandemia está contida, com uma vacina efetivamente lançada em 2021.

Espera-se que a persistência da crise coloque uma pressão financeira contínua sobre as famílias trabalhadoras pobres, que são mais vulneráveis ​​a reduções nas horas de trabalho e perdas de empregos. Portanto, a parcela da população em risco de pobreza pode permanecer elevada até 2021, antes de se recuperar gradualmente em 2022.

A demanda interna reprimida, especialmente por bens de capital e duráveis, e uma demanda mais forte pelas exportações da Polônia dos principais parceiros comerciais da UE apoiarão uma recuperação no setor industrial e nas exportações.

Espera-se que o déficit fiscal diminua a partir de 2021, à medida que a economia se recupera e as medidas de apoio são direcionadas aos setores mais afetados e grupos vulneráveis.

PROJETO EM DESTAQUE

Projeto de gestão de inundações Odra-Vistula

O Banco Mundial tem feito parceria com a Polônia para fortalecer o sistema nacional de proteção contra enchentes e garantir a vida, a saúde e a propriedade dos cidadãos desde 1997, quando as devastadoras “Inundações do Milênio” atingiram o país.

Este desastre natural lembrou a Polônia de sua vulnerabilidade intrínseca às inundações causadas pela paisagem montanhosa e montanhosa e por décadas de abandono.

Em 20 anos, graças ao apoio do Banco Mundial, um trecho considerável do rio Odra foi assegurado, enquanto Wroclaw, um terço do qual foi inundado em 1997, hoje é uma cidade europeia vibrante.

Após investimentos significativos ao longo do rio Odra, o governo mudou sua atenção para o rio mais longo da Polônia, o Vístula, onde as necessidades ainda são altas. Em 2015, o Governo lançou o Projeto de Gestão de Inundações Odra-Vístula. O seu objetivo de desenvolvimento é aumentar o acesso à proteção contra inundações para as pessoas que vivem em áreas selecionadas das bacias dos rios Odra e Alto Vístula e fortalecer a capacidade institucional do Governo para mitigar eventos de inundação de forma mais eficaz.

Os custos totais do projeto são de US $ 1,317 milhão, com financiamento do Banco Mundial no valor de US $ 504 milhões. O período de implantação do projeto é de oito anos. Os subseqüentes contratos de obras civis e assistência técnica estão sendo assinados e atualmente em execução.


Ambiente

Meio ambiente - questões atuais

menor ênfase na indústria pesada e aumento da preocupação ambiental por governos pós-comunistas melhorou a poluição do ar do ambiente continua séria por causa das emissões da queima de carvão de baixa qualidade em residências e de usinas elétricas a carvão. A chuva ácida resultante causa danos às florestas, poluição da água industrial e fontes municipais são um problema, assim como o descarte de resíduos perigosos

Meio Ambiente - acordos internacionais

festa para: Poluição do Ar, Poluição do Ar-Óxidos de Nitrogênio, Poluição do Ar-Enxofre 94, Proteção Antártico-Ambiental, Recursos Vivos Antártico-Marinhos, Focas da Antártica, Tratado da Antártica, Biodiversidade, Mudança Climática, Mudança Climática-Protocolo de Quioto, Acordo de Mudança Climática-Paris, Abrangente Proibição de testes nucleares, Desertificação, Espécies ameaçadas, Modificação ambiental, Resíduos perigosos, Legislação do mar, Convenção de despejo marítimo de Londres, Proibição de testes nucleares, Proteção da camada de ozônio, Poluição de navios, Madeira tropical 2006, Pântanos, Pesca de baleias

assinado, mas não ratificado: Poluição do Ar-Metais Pesados, Protocolo Multi-efeito de Poluição do Ar, Poluentes Orgânicos Persistentes com Poluição do Ar

Poluentes do ar

emissões de partículas: 20,54 microgramas por metro cúbico (est. 2016)

Emissões de dióxido de Carbono: 299,04 megatons (est. 2016)

emissões de metano: 46,62 megatons (est. 2020)

Retirada total de água

municipal: 2,028 bilhões de metros cúbicos (estimativa de 2017)

industrial: 7,035 bilhões de metros cúbicos (estimativa de 2017)

agrícola: 1,018 bilhões de metros cúbicos (estimativa de 2017)

Recursos hídricos renováveis ​​totais

60,5 bilhões de metros cúbicos (estimativa de 2017)

Clima

temperado com invernos frios, nublados, moderadamente severos com chuvas frequentes, verões amenos com chuvas frequentes e trovoadas

Uso da terra

terras agrícolas: 48,2% (2018 est.)

culturas permanentes: 1,3% (2018 est.)

pastagem permanente: 10,7% (est. 2018)

floresta: 30,6% (2018 est.)

de outros: 21,2% (2018 est.)

Receita de recursos florestais

receitas florestais: 0,17% do PIB (est. 2018)

Receita de carvão

receitas de carvão: 0,27% do PIB (est. 2018)

Urbanização

população urbana: 60,1% da população total (2021)

taxa de urbanização: -0,16% taxa anual de mudança (est. 2020-25)

Taxa de crescimento da população total vs. taxa de crescimento da população urbana, 2000-2030

Principais doenças infecciosas

grau de risco: intermediário (2016)

doenças transmitidas por vetores: encefalite transmitida por carrapato (2016)

Resíduos e reciclagem

resíduos sólidos municipais gerados anualmente: 10,863 milhões de toneladas (2015 est.)

resíduos sólidos municipais reciclados anualmente: 2.866.746 toneladas (est. 2015)

porcentagem de resíduos sólidos urbanos reciclados: 26,4% (2015 est.)


Polônia: História, Política, Economia e Política Externa

A República da Polônia é hoje um dos principais atores na União Europeia, na OTAN e nos assuntos regionais e globais. Esta democracia parlamentar predominantemente católica compreende 312.000 quilômetros quadrados que compartilham fronteiras com sete estados e tem uma população de mais de 38 milhões.

O principal calcanhar de Aquiles geoestratégico da Polônia tem sido sua localização entre a Rússia e a Alemanha e seu terreno de planície sem fronteiras naturais para proteção. Desde a dissolução da URSS, a Polônia adotou uma política externa eurocêntrica. As adesões à OTAN de 1999 e à UE em 2004 são um testemunho do compromisso da Polónia com uma “Europa Unida”. Ao mesmo tempo, essas políticas levantaram algumas preocupações na Rússia.

A história da Polônia remonta a 965-966 d.C., quando o rei Mieszko I rejeitou sua religião pagã e se converteu ao cristianismo. Desde então, o Reino da Polônia cresceu em poder, especialmente durante o período da Comunidade Polonesa-Lituana, começando em meados do século XVI. Apesar do sucesso inicial e da supremacia regional, a Polônia perdeu sua soberania como resultado de sucessivas partições entre a Rússia, Áustria e Alemanha em 1772, 1793, e culminando em 1795. Não foi até 1918, quando após o fim da Primeira Guerra Mundial, a Polônia mais uma vez recuperou sua independência que durou até as invasões nazistas e soviéticas de 1939 (persistindo até o final da Segunda Guerra Mundial). Tais desenvolvimentos históricos deixaram suas marcas permanentes na psique polonesa que definem parte da identidade nacional até hoje.

Em primeiro lugar, as guerras que a Polônia travou ao longo dos séculos 18 a 20 remodelaram o Estado outrora diverso em uma política etnicamente homogênea. Isso permitiu ainda mais para a Igreja Católica fortalecer sua posição dentro do país. Em segundo lugar, a memória persistente da Comunidade polonesa-lituana sublinha as ambições regionais contemporâneas da política externa polonesa. Portanto, é importante estabelecer alguns conhecimentos básicos da história polonesa para compreender melhor o estado atual das coisas.

Durante as negociações de uma semana na Conferência de Yalta, Roosevelt e Churchill aceitaram a ideia de que a Polônia deveria ser vista dentro do contexto da segurança nacional soviética. Após o fim da Segunda Guerra Mundial, Moscou levou cerca de três anos para estabelecer totalmente os governos comunistas em todo o leste e centro da Europa, incluindo a Polônia.

O reinado de terror e perseguições durou até a morte de Stalin em 1953 e do líder stalinista polonês Bolesław Bierut em 1956. Após as mortes de Joseph Vissarionovich e Bierut, uma série de ondas de protesto em 1956, '68, '70, '76 e ' 80 iniciados por estudantes, intelectuais e trabalhadores forçaram o regime comunista na Polônia a ceder a sucessivas concessões. A cada rodada de protestos, a oposição estava se tornando cada vez mais competente. Após as manifestações de 1976, o Comitê de Proteção aos Trabalhadores (KOR) foi criado para organizar a oposição e também apoiar os ativistas presos. A partir de meados da década de 1970, um grande e ativo aparato de oposição clandestina estava realizando atividades em toda a Polônia. Na década de 1980, trabalhadores na costa norte do país começaram protestos em massa exigindo reformas econômicas. O PZPR Solidarność, ou Solidariedade - um sindicato independente de massas - estava ganhando impulso. Em 1982, tinha mais de três milhões de membros, a maioria trabalhadores industriais, que eram capazes de exercer enorme pressão sobre as autoridades polonesas.

Mesmo antes da morte de Stalin, a Polónia já era um importante parceiro comercial da Europa, especialmente quando comparada com outros estados do bloco oriental, compreendendo cerca de 30% do seu volume de negócios total. Devido aos profundos laços comerciais com o Ocidente e à necessidade de modernização, as autoridades polonesas acumularam grandes dívidas com empréstimos aos países da Europa Ocidental. Esse processo começou em grande parte em 1970, após as tentativas fracassadas de reforma de Edward Gierek, chefe do Partido Comunista. A situação ficou tão desesperadora que em 1980 os preços estavam altos demais e as prateleiras das lojas estavam quase vazias.

O fraco crescimento econômico havia esgotado o capital político do governo comunista. Em uma tentativa de impulsionar a economia, a liderança do país decidiu entrar em contato com a oposição. A Igreja Católica, como instituição respeitada por ambas as partes, mediou as negociações. Após sete meses de discussões públicas e privadas, os dois lados decidiram adiar a agenda de reforma econômica e avançar com as modificações políticas. Como um compromisso, foi decidido criar um Parlamento bicameral composto pelo Senado (câmara alta) e Sejm (câmara baixa) que elegeria conjuntamente o presidente. Os assentos do parlamento foram negociados para fornecer aos dois lados incentivos suficientes para participarem nos processos políticos e trabalharem juntos. Ninguém esperava que o regime comunista caísse, mas as eleições de 1989 provaram que as expectativas de todos estavam erradas.

Alguns partidos menores eleitos sob a bandeira comunista provaram ser “cavalos de Tróia” e mudaram de lado logo após as eleições. Assim, os antecipados (e negociados) 65% das cadeiras do Partido Comunista subitamente se tornaram 35%, proporcionando ao Solidariedade a maioria dos votos no Parlamento polonês. O novo governo sob a liderança de Tadeusz Mazowiecki revisou a Constituição da Polônia e deu início à implementação do Plano Balcerowicz. Em 1990, de acordo com a nova constituição, Lech Wałęsa foi eleito popularmente como o novo presidente. Estes acontecimentos (inesperados) puseram fim à era comunista na Polónia e colocaram-na no caminho de “reingressar na Europa”.

Dado o fato de que a Polônia estava sob forte controle de Moscou, é difícil falar em uma política externa polonesa soberana. Apesar de sua posição privilegiada para negociar com o Ocidente, a Polônia era amplamente incapaz de decidir independentemente sua política externa.
Desde 1991, a Polônia passou por muitas administrações com diversas plataformas econômicas e políticas. O fim do comunismo trouxe à luz muitos partidos políticos e a fragmentação dentro do Parlamento.

No entanto, a adesão à OTAN e a candidatura à UE podem ser consideradas uma das maiores conquistas da política externa polaca do século XX. Desde 1989, a Polônia estava tentando relegar sua adesão ao Pacto de Varsóvia e se aproximar da comunidade euro-atlântica. O tratado de 1990 com a Alemanha e a retirada das tropas russas do território polonês abriram um novo capítulo na história polonesa, cheio de oportunidades e riscos. Uma das grandes conquistas da época foi a melhoria das relações com a Alemanha. Desde então, a interdependência econômica entre os dois estados tem crescido a cada ano que passa, transformando a Polônia em uma economia voltada para a exportação (como parte da cadeia de valor alemã), com exportações totalizando 46% de seu PIB. Esses desenvolvimentos não foram bem-vindos em Moscou, especialmente a expansão para o leste da OTAN sendo vista como uma ameaça para a Rússia.
Ao se tornar um estado membro da UE, a Polônia tem trabalhado para promover seus interesses nacionais. Em primeiro lugar, os grandes fluxos de caixa de Bruxelas permitiram desenvolver infraestruturas críticas no país e reduzir os custos de transporte e outros. Isso facilitou a entrada de investimentos, especialmente da Alemanha, que promoveram um crescimento econômico sustentado na Polônia. A economia foi domada depois que as administrações soviéticas e pós-soviéticas tentaram implementar várias políticas econômicas. Secondly, Poland, together with Sweden, began pushing forward the Eastern Partnership Program with the vision of drawing the eastern neighbors closer to the EU.

Relations with Russia have been generally positive, but some historical strains remain. Additionally, the Nord Stream gas pipeline, the plane crash of 2010, the US plans to deploy missile defense systems in Poland, and other factors have had their toll on bilateral relations.

Since 1991 the economy of Poland has been growing primarily due to its relatively cheap labor cost as well as its proximity to and large investment flows from Germany. Graphs below depict some macroeconomic data from 1991 through 2012 (see Annexes). The red vertical line signifies Poland’s accession to the EU in 2004. These three graphs already tell a lot about the recent economic history of Poland. Except for the year 1991, the country has recorded solely positive GDP growth in the past two decades and the GDP has more than doubled through the period. Now the challenge for the country is transitioning to a high technology, value-added economy in order to make sure that the well-being of the citizens keeps increasing and the country is not stuck in the middle income trap.

On the foreign policy front Poland is fully integrated with the Euro-Atlantic community which means that the only point of concern for the official Warsaw is its eastern frontier. Recent historical developments have effectively put an end (at least for the time being) to Poland’s historical East-West divide and the country is arguably in a more advantageous and secure position today than it has ever been before.

Nevertheless, with the plans to launch the Eurasian Economic Union (EEU) in 2015, Russia, Kazakhstan, and Belarus will effectively turn into one giant economic bloc. This would mean that Poland will be bordering not just Belarus and Kaliningrad separately, but rather as parts of a larger organization dominated by Russia. Armenia, Kyrgyzstan, and other CIS states are likely to join the EEU by January 1, 2015 also. This fact, paralleled by the recent deployment of the “Iskander” nuclear-capable missile system in Kaliningrad, creates security threats first and foremost for Poland as it is sited the closest (beside the Baltic States). Should the relations between the West and Russia deteriorate, Poland will likely be one of the first targets for military action. Even though such a scenario is unlikely in the short- to medium-term, Poland should not waste any time in further bridging the gap between Russia as well as other former Soviet states and the European Union. Poland’s leadership in the Eastern Partnership Program as well as the recent active participation in negotiation rounds with Ukraine serve as a positive indicator that the official Warsaw realistically assesses the situation and formulates adequate foreign policy objectives that will best serve its interests.

Notwithstanding those facts, Poland can and should try to further deepen its cooperation with Russia. History and recent developments have been a cause of mutual distrust and underutilization of potential. If both sides are ready to relate to each other as equals and not regard one another as rivals then there is a possibility for improvement in relations. However, this would require political will on both sides to come up with a mutually-agreeable format for cooperation.

Rapprochement with Russia is in Poland’s national interest. It will secure Poland’s eastern borders (and energy flows) and allow for greater economic growth. Poland should work with its EU and NATO partners in trying to come up with a new framework of cooperation with Russia and the EEU at-large. A harmonious collaboration is in everyone’s interest given the growing economic, political, and security interdependence of states. Poland has proven its leadership in the Eastern Partnership Program and even by modifying the existing platform it can attempt to improve current relations.

BIBLIOGRAPHY

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Poland Economy - History

Poland has pursued a policy of economic liberalization since 1990 and today stands out as a success story among transition economies. In 2007, GDP grew an estimated 6.5%, based on rising private consumption, a jump in corporate investment, and EU funds inflows. GDP per capita is still much below the EU average, but is similar to that of the three Baltic states. Since 2004, EU membership and access to EU structural funds have provided a major boost to the economy. Unemployment is falling rapidly, though at roughly 12.8% in 2007, it remains well above the EU average. Tightening labor markets, and rising global energy and food prices, pose a risk to consumer price stability. In December 2007 inflation reached 4.1% on a year-over-year basis, or higher than the upper limit of the National Bank of Poland's target range. Poland's economic performance could improve further if the country addresses some of the remaining deficiencies in its business environment. An inefficient commercial court system, a rigid labor code, bureaucratic red tape, and persistent low-level corruption keep the private sector from performing up to its full potential. Rising demands to fund health care, education, and the state pension system present a challenge to the Polish government's effort to hold the consolidated public sector budget deficit under 3.0% of GDP, a target which was achieved in 2007. The PO/PSL coalition government which came to power in November 2007 plans to further reduce the budget deficit with the aim of eventually adopting the euro. The new government has also announced its intention to enact business-friendly reforms, reduce public sector spending growth, lower taxes, and accelerate privatization. However, the government does not have the necessary two-thirds majority needed to override a presidential veto, and thus may have to water down initiatives in order to garner enough support to pass its pro-business policies.


How the EU transformed Poland

O f the 10 mostly post-communist countries that joined the European Union exactly a decade ago today, none has benefited more from membership than Poland. First and foremost, there's the cash: the country received £56bn in development funds between 2007 and 2013, money that was used to build hundreds of kilometres of highways and express roads as well as youth sports facilities, modern sewerage systems, kindergartens and pre-schools.

Add to that the £60bn earmarked for Warsaw in the EU's 2014-20 budget and the country will have enjoyed a windfall equivalent to roughly double the value of the Marshall Plan, calculated in today's dollar figures. And that does not take into account the tens of billions of pounds that Polish farmers continue to receive in agricultural subsidies from Brussels. What we are witnessing is, without doubt, one of the largest wealth transfers between nations in modern history.

Then there is the boost the Polish economy has enjoyed thanks to its booming exports, which mostly head to other EU countries. A year before accession, Poland generated an annual GDP of £130bn by 2013, that figure had grown to £305bn. Meanwhile, GDP per capita has risen from 44% of the EU average on accession to 67% today and is forecast to reach 74% by 2020. Small wonder then that some nine out of 10 Poles support their country's membership of the EU, according to a survey last month .

But it is not just Poland's economy that has changed it's the country's citizens as well. Young Poles today travel and study all over Europe, taking part in exchange programmes or just simply packing up their bags and heading for the nearest airport. Many have now personally interacted with folk from different countries and races or know people from their families who have. This was not always the case.

When I first arrived in Warsaw as a student in 1995, most Poles had had little or no contact with the outside world. Communism had ended only a few years before. It was common for non-white foreigners to get called nasty names in public. The country was going through a painful economic transformation, times were tough and its frustrated citizens were often coarse and gruff in their behaviour.

But a decade in the EU and a decidedly more prosperous environment has helped to civilise Poles, much as prosperity tends to do everywhere. Nowadays, foreigners of all hues can walk the streets at night without fear of attack by skinheads, as was the case too often in the chaotic 1990s.

Poles have also grown more confident of themselves and their country. Many have stopped viewing their nation as the eternal victim. A collective inferiority complex, shaped historically by the loss of independence and foreign oppression, is slowly eroding, although it will still take some time to disappear altogether.

It would be silly to claim that Poland has become a land of milk and honey for all and sundry. If that were the case, 2 million Poles would not have emigrated, mostly to the UK, after accession.

Unemployment, at almost 14%, remains stubbornly high and would surely be higher if so many had not left. Poland exports its furniture, food, cosmetics and unemployment, so goes the joke in Warsaw. For those who do have a job, wages remain low compared to "old" Europe, one of the main reasons the country is a darling of western multinationals.

On the social front, there are grumbles from the more conservative members of the commentariat who say Polish traditions are being eroded by the influence of nihilistic western pop-culture. While these critics have no qualms taking EU cash, they are derisive of some of the public attitudes expected in a member state, things such as respect for LGBT-rights, gender equality (there is no such thing as discrimination against women in Poland, they say) and rightwingers' favourite bogeyman – political correctness.

Some yearn for the days when you could say "faggot", "nigger" or "kike" in public without anybody making an unnecessary fuss. Today, the persecuted wail, their "freedom of speech" is being stifled.

But this cultural backlash is to be expected in a country that is one of the most ethnically and culturally homogenous in the world, being 99.9% white and 95% Roman Catholic. What counts is that Polish mainstream society has adapted to western standards in public behaviour admirably quickly.

All in all, most Poles, conservative and progressive, would agree it would be difficult to point to a decade in Poland's troubled history that has been as benevolent for the country as the last one.


Polônia

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Polônia, country of central Europe. Poland is located at a geographic crossroads that links the forested lands of northwestern Europe to the sea lanes of the Atlantic Ocean and the fertile plains of the Eurasian frontier. Now bounded by seven nations, Poland has waxed and waned over the centuries, buffeted by the forces of regional history. In the early Middle Ages, Poland’s small principalities and townships were subjugated by successive waves of invaders, from Germans and Balts to Mongols. In the mid-1500s, united Poland was the largest state in Europe and perhaps the continent’s most powerful nation. Yet two and a half centuries later, during the Partitions of Poland (1772–1918), it disappeared, parceled out among the contending empires of Russia, Prussia, and Austria.

Even at a time of national crisis, however, Polish culture remained strong indeed, it even flourished, if sometimes far from home. Polish revolutionary ideals, carried by such distinguished patriots as Kazimierz Pułaski and Tadeusz Kościuszko, informed those of the American Revolution. The Polish constitution of 1791, the oldest in Europe, in turn incorporated ideals of the American and French revolutions. Poles later settled in great numbers in the United States, Canada, Argentina, and Australia and carried their culture with them. At the same time, Polish artists of the Romantic period, such as pianist Frédéric Chopin and poet Adam Mickiewicz, were leading lights on the European continent in the 19th century. Following their example, Polish intellectuals, musicians, filmmakers, and writers continue to enrich the world’s arts and letters.

Restored as a nation in 1918 but ravaged by two world wars, Poland suffered tremendously throughout the course of the 20th century. World War II was particularly damaging, as Poland’s historically strong Jewish population was almost wholly annihilated in the Holocaust. Millions of non-Jewish Poles also died, victims of more partition and conquest. With the fall of the Third Reich, Poland effectively lost its independence once again, becoming a communist satellite state of the Soviet Union. Nearly a half century of totalitarian rule followed, though not without strong challenges on the part of Poland’s workers, who, supported by a dissident Catholic Church, called the economic failures of the Soviet system into question.

In the late 1970s, beginning in the shipyards of Gdańsk, those workers formed a nationwide movement called Solidarity (Solidarność). Despite the arrest of Solidarity’s leadership, its newspapers kept publishing, spreading its values and agenda throughout the country. In May 1989 the Polish government fell, along with communist regimes throughout eastern Europe, beginning Poland’s rapid transformation into a democracy.

That transformation has not been without its difficulties, as the Nobel Prize-winning poet Wisława Szymborska wrote a decade later:

I came to the paradoxical conclusion that some workers had it much easier in the Polish People’s Republic. They didn’t have to pretend. They didn’t have to be polite if they didn’t feel like it. They didn’t have to suppress their exhaustion, boredom, irritation. They didn’t have to conceal their lack of interest in other people’s problems. They didn’t have to pretend that their back wasn’t killing them when their back was in fact killing them. If they worked in a store, they didn’t have to try to get their customers to buy things, since the products always vanished before the lines did.

By the turn of the 21st century, Poland was a market-based democracy, abundant in products of all kinds and a member of both NATO (North Atlantic Treaty Organization) and the European Union (EU), allied more strongly with western Europe than with eastern Europe but, as always, squarely between them.

A land of striking beauty, Poland is punctuated by great forests and rivers, broad plains, and tall mountains. Warsaw (Warszawa), the country’s capital, combines modern buildings with historic architecture, most of which was heavily damaged during World War II but has since been faithfully restored in one of the most thoroughgoing reconstruction efforts in European history. Other cities of historic and cultural interest include Poznań, the seat of Poland’s first bishopric Gdańsk, one of the most active ports on the busy Baltic Sea and Kraków, a historic centre of arts and education and the home of Pope John Paul II, who personified for the Polish their country’s struggle for independence and peace in modern times.


Poland Economy - History

Economy - overview:
Poland has the sixth-largest economy in the EU and has long had a reputation as a business-friendly country with largely sound macroeconomic policies. Since 1990, Poland has pursued a policy of economic liberalization. During the 2008-09 economic slowdown Poland was the only EU country to avoid a recession, in part because of the government’s loose fiscal policy combined with a commitment to rein in spending in the medium-term Poland is the largest recipient of EU development funds and their cyclical allocation can significantly impact the rate of economic growth.

The Polish economy performed well during the 2014-17 period, with the real GDP growth rate generally exceeding 3%, in part because of increases in government social spending that have helped to accelerate consumer-driven growth. However, since 2015, Poland has implemented new business restrictions and taxes on foreign-dominated economic sectors, including banking and insurance, energy, and healthcare, that have dampened investor sentiment and has increased the government’s ownership of some firms. The government reduced the retirement age in 2016 and has had mixed success in introducing new taxes and boosting tax compliance to offset the increased costs of social spending programs and relieve upward pressure on the budget deficit. Some credit ratings agencies estimate that Poland during the next few years is at risk of exceeding the EU’s 3%-of-GDP limit on budget deficits, possibly impacting its access to future EU funds. Poland’s economy is projected to perform well in the next few years in part because of an anticipated cyclical increase in the use of its EU development funds and continued, robust household spending.

Poland faces several systemic challenges, which include addressing some of the remaining deficiencies in its road and rail infrastructure, business environment, rigid labor code, commercial court system, government red tape, and burdensome tax system, especially for entrepreneurs. Additional long-term challenges include diversifying Poland’s energy mix, strengthening investments in innovation, research, and development, as well as stemming the outflow of educated young Poles to other EU member states, especially in light of a coming demographic contraction due to emigration, persistently low fertility rates, and the aging of the Solidarity-era baby boom generation.

Agriculture - products:
potatoes, fruits, vegetables, wheat poultry, eggs, pork, dairy

Indústrias:
machine building, iron and steel, coal mining, chemicals, shipbuilding, food processing, glass, beverages, textiles

Exports - partners:
Germany 27.4%, Czech Republic 6.4%, UK 6.4%, France 5.6%, Italy 4.9%, Netherlands 4.4% (2017)

Exportações - commodities:
machinery and transport equipment 37.8%, intermediate manufactured goods 23.7%, miscellaneous manufactured goods 17.1%, food and live animals 7.6% (2012 est.)

Importações - commodities:
machinery and transport equipment 38%, intermediate manufactured goods 21%, chemicals 15%, minerals, fuels, lubricants, and related materials 9% (2011 est.)

Importações - parceiros:
Germany 27.9%, China 8%, Russia 6.4%, Netherlands 6%, Italy 5.3%, France 4.2%, Czech Republic 4% (2017)

Taxas de câmbio:
zlotych (PLN) per US dollar -
3.748 (2017 est.)
3.9459 (2016 est.)
3.9459 (2015 est.)
3.7721 (2014 est.)
3.1538 (2013 est.)

NOTE: 1) The information regarding Poland on this page is re-published from the 2020 World Fact Book of the United States Central Intelligence Agency and other sources. No claims are made regarding the accuracy of Poland Economy 2020 information contained here. All suggestions for corrections of any errors about Poland Economy 2020 should be addressed to the CIA or the source cited on each page.
2) The rank that you see is the CIA reported rank, which may have the following issues:
a) They assign increasing rank number, alphabetically for countries with the same value of the ranked item, whereas we assign them the same rank.
b) The CIA sometimes assigns counterintuitive ranks. For example, it assigns unemployment rates in increasing order, whereas we rank them in decreasing order.


Assista o vídeo: Como a POLÔNIA se tornou POTÊNCIA em tão pouco tempo e ficará GIGANTE nos próximos anos? (Outubro 2021).