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Militares dos Camarões - História

Militares dos Camarões - História


Chegada dos europeus

Exploradores portugueses empregados por um rico comerciante de Lisboa, Fernando Gomez, foram os primeiros europeus a entrar nas águas costeiras dos Camarões. Chegaram ao golfo da Biafra no início da década de 1470 e em pouco tempo estabeleceram uma estação comercial na Ilha de São Tomé. Os portugueses foram atraídos para o continente pelas possibilidades comerciais em torno da ampla foz do rio Wouri, que eles erroneamente chamaram de Rio dos Camarões, em homenagem aos lagostins migratórios abundantes no estuário. Posteriormente, a palavra Camarões foi usada nos mapas portugueses para identificar o estuário do Wouri. Os portugueses fizeram inicialmente de São Tomé a base das suas operações, servindo pontos de comércio na foz de vários rios. No início da década de 1480, um assentamento também foi estabelecido em Fernando Pó, uma ilha a trinta quilômetros da costa camaronesa, que recebeu o nome do navegador português frequentemente creditado como a primeira exploração da região.

Por várias razões, os portugueses contentaram-se em utilizar isqueiros costeiros para o comércio com os nativos, em vez de construir instalações permanentes em terra. A costa úmida era ladeada por densas florestas de mangue e insetos transmissores de doenças tropicais. Os povos locais de língua bantu - incluindo os Douala - que teriam um assentamento restrito, estavam dispostos a servir como intermediários. Além disso, o golfo de Benin, algumas centenas de milhas a oeste, oferecia maior potencial de lucro comercial. Embora alguns comerciantes construíssem estruturas em pontões flutuantes ou usassem embarcações abandonadas fundeadas para conduzir o comércio, foi só na década de 1830 - quando as primeiras explorações do interior foram iniciadas - que as instalações permanentes foram construídas em terra. No final do século XIX, as instalações offshore estavam em uso e os comerciantes europeus continuaram a contar com o Douala como intermediário.

Em 1520, os portugueses haviam estabelecido plantações de açúcar em grande escala em São Tomé e Fernando Pó. Na década seguinte, porém, o comércio de escravos substituiu o comércio de mercadorias e se tornou a fonte de renda mais importante para os portugueses. Inicialmente, os escravos eram usados ​​para trabalhar nas plantações da ilha offshore. Eventualmente, os portugueses se tornaram o mais importante fornecedor de escravos para as Índias Ocidentais e as Américas. Os escravos comprados em Bimbia, Douala e Rio-del-Rey de povos locais que serviam como intermediários foram coletados em centros nas duas ilhas para transporte transatlântico.

No início dos anos 1600, os portugueses perderam o controle do tráfico de escravos para os holandeses, que estabeleceram um entreposto comercial em São Tomé em 1642. Enquanto isso, a competição de comerciantes espanhóis, franceses, britânicos e escandinavos aumentava. Em 1777, Fernando Po tornou-se território espanhol. Os espanhóis não controlaram imediatamente a ilha e, em 1827, concederam permissão aos britânicos - que haviam declarado ilegal seu comércio de escravos em 1807 - para usar a ilha como base para policiar o comércio de escravos nas águas costeiras vizinhas. A ilha tornou-se assim a principal base de onde eram dirigidas as operações contra o tráfico de escravos.

Em 1844, membros do ramo jamaicano da British Baptist Missionary Society chegaram a Fernando Po e expandiram as instalações que haviam sido estabelecidas dois anos antes. Embora uma pequena escola e igreja tenham sido estabelecidas por este grupo na costa continental no ano seguinte, elas foram fechadas em 1849. A pressão sobre o governador local pelos jesuítas espanhóis forçou o assentamento missionário da ilha para a costa perto do Monte Camarões em 1858. Este A comunidade missionária, chamada Victoria em homenagem ao monarca britânico governante, foi o primeiro assentamento permanente de europeus na costa continental.

Embora muitos aspectos da administração local caíssem sobre a missão, um tribunal de equidade foi estabelecido para resolver as disputas entre os chefes locais e os comerciantes britânicos e alemães. O cumprimento das decisões do tribunal foi normal, refletindo a cooperação geral entre essas partes na promoção de seus interesses comerciais individuais. As decisões sobre problemas mais sérios, no entanto, às vezes eram tomadas para o cônsul britânico de Fernando Pó e do Delta do Rio Oil, que visitou vários assentamentos ao longo da Baía de Biafra. A autoridade dos britânicos não foi contestada por outras potências europeias, e alguns grupos étnicos indígenas passaram a contar com a legitimação britânica de novos chefes.

O comércio de escravos foi gradualmente eliminado e, na década de 1840, o óleo de palma e o marfim tornaram-se os principais interesses dos comerciantes europeus, a maioria deles britânicos. Durante a década de 1870, os mercadores britânicos, o assentamento missionário e vários chefes locais expressaram interesse no estabelecimento de um protetorado britânico para a zona costeira. O Ministério das Relações Exteriores britânico, no entanto, demorou a mostrar qualquer interesse em tal proposta. Em vez disso, a atenção se concentrou no policiamento das águas costeiras e no incentivo aos tratados comerciais.

No início da década de 1880, o Ministério das Relações Exteriores britânico ficou agitado com o aumento da atividade dos franceses na costa ao sul de Camarões e, em 1882, o cônsul Edward Hyde Hewett foi enviado para negociar os tratados locais necessários para estabelecer o protetorado. Enquanto Hewett estava trabalhando para subir a costa em meados de 1884, os britânicos souberam que um representante alemão, Gustav Nachtigal, estava pedindo aos chefes locais que assinassem tratados com a Alemanha. Antes que Hewett pudesse chegar ao estuário de Wouri, Nachtigal havia obtido as assinaturas de dois chefes locais e hasteado a bandeira imperial alemã na margem direita do rio Wouri. Os britânicos e alemães travaram uma corrida pelo resto do ano para obter acordos escritos com os chefes costeiros e nomear representantes locais.

A autoridade alemã foi prejudicada por vários fatores, além da incerteza do resultado final da disputa pelos tratados. Os mercadores e missionários britânicos se ressentiam das táticas alemãs e achavam que a Grã-Bretanha tinha uma reivindicação melhor sobre a área. O representante britânico envolveu-se abertamente na defesa da resistência entre os indígenas. O governo alemão só conseguiu obter apoio parlamentar para a anexação do território camaronês garantindo aos seus membros que a operação não seria cara, uma vez que a maior parte dos custos administrativos seriam absorvidos pelas firmas comerciais alemãs residentes. Os comerciantes, no entanto, recusaram-se a aceitar o custo e a responsabilidade de tal acordo e, após a troca de notas formais entre o governo alemão e representantes das empresas comerciais, a área ficou sem um sistema administrativo colonial local.

A incerteza da situação levou Douala, altamente insatisfeito, à revolta em dezembro de 1884. O sucesso alemão em reprimir a rebelião trouxe um sinal visível do controle político alemão, e os britânicos começaram a adotar uma atitude conciliatória. Em fevereiro de 1885, os britânicos concordaram em enviar seu representante para casa e renunciaram a várias de suas reivindicações de tratado com os chefes locais. A morte de Nachtigal e a doença de seu assistente forçaram a criação de uma administração local. Em 3 de julho de 1885, Julius von Soden assumiu a responsabilidade como o primeiro governador colonial do território. Os alemães adotaram o nome originalmente aplicado ao estuário de Wouri e chamaram a colônia de Kamerun.


Camarões britânicos

O inglês é falado por cerca de 20% da população. Camarões tem sistemas jurídicos paralelos herdados de seus dois ex-governantes coloniais. As regiões francófonas seguem a tradição jurídica francesa, enquanto as áreas anglófonas usam a common law britânica.

O mandato britânico consistia em duas faixas estreitas separadas, totalizando cerca de 20.450 milhas quadradas de terra ao longo da fronteira noroeste com a Nigéria. A primeira faixa estendia-se da costa até o sopé de Alantika e a segunda faixa estendia-se de um ponto logo acima do rio Benoue até a margem do Lago Chade. A divisão administrativa do território mandatado, no entanto, não seguiu diretamente essa separação geográfica. O nome de Camarões do Sul foi dado àquela porção da faixa sul ao sul do sopé de Mambila até a costa - uma área que em 1973 formava as províncias do sudoeste e noroeste. O norte dos Camarões foi a designação dada a uma parte da faixa sul ao norte do sopé de Mambila, bem como a toda a faixa norte.

Os britânicos não estabeleceram uma estrutura administrativa separada para o território sob mandato, mas colocaram os dois territórios sob a administração colonial que operava na vizinha Nigéria. Os Camarões do Norte eram administrados pelo vice-governador do Norte da Nigéria Os Camarões do Sul estavam sob a supervisão do vice-governador das províncias do sul. Ambas as áreas do mandato britânico foram divididas em distritos chefiados por um oficial distrital. Os distritos foram divididos em unidades chamadas subdistritos, que eram chefiadas por funcionários locais nomeados.

A administração colonial britânica funcionou com base no governo indireto. Esse sistema funcionou de maneira mais eficaz nos Camarões do Norte entre grupos, como os Fulani, que tinham instituições militares e burocráticas centralizadas. No caso dos Camarões do Sul, entretanto, a aplicação do governo indireto foi complicada pela diversidade dos grupos étnicos da área, muitos dos quais careciam de tradições de autoridade política centralizada. Os britânicos procuraram cuidadosamente a fonte da autoridade tradicional nos fons das terras altas e das chefias do sul e tentaram evitar a criação de unidades administrativas artificiais, como ocorrera nos Camarões franceses. Os compromissos aos quais os britânicos recorreram para eficiência administrativa foram, no entanto, impopulares entre os povos indígenas.

Os oficiais locais nomeados pelos britânicos com base em funções tradicionais eram responsáveis ​​perante o oficial distrital. Eles detinham ampla autoridade, entretanto, sobre vários aspectos do governo local, incluindo a polícia, jurisdição legal sobre crimes menores julgados de acordo com o direito consuetudinário, a cobrança de impostos, questões de saúde e saneamento e a manutenção de estradas. Por seus serviços, eles recebiam metade da receita de impostos e multas cobrados em suas áreas de jurisdição.

A escala restrita do orçamento britânico para a vizinha Nigéria resultou em um investimento mínimo em infraestrutura e serviços sociais para toda a área. Além disso, o desenvolvimento nos Camarões estava vinculado às necessidades da Nigéria e não às necessidades particulares do território ordenado. O isolamento dos Camarões britânicos restringiu ainda mais as atividades do governo, e a tentativa dos missionários cristãos de estabelecer instalações médicas e de saúde foi combatida pelos povos muçulmanos do norte. A economia dos Camarões do Sul era baseada na agricultura de plantação. A maioria das plantações pertencia a cidadãos alemães.

Os britânicos haviam confiscado todas as propriedades alemãs durante a Primeira Guerra Mundial. Essas propriedades foram oferecidas ao público em leilões no início dos anos 1920. A falta de interesse dos investidores britânicos levou à remoção das restrições que inicialmente proibiam as vendas a cidadãos alemães. Como resultado, cerca de 75% das plantações foram devolvidas a investidores alemães. Os laços econômicos permanecem fortes com a Alemanha, que serviu como o principal parceiro comercial dos Camarões do Sul, em contraste com os Camarões franceses, os missionários alemães foram autorizados a retornar às suas missões.

Na época em que a independência chegou para os Camarões britânicos e os Camarões franceses em 1961, o território francês era mais desenvolvido economicamente do que sua contraparte britânica. Duas ex-colônias desiguais se tornaram um único estado federal e as disparidades entre as duas não foram resolvidas. Os camaroneses anglófonos sentiram que estavam política e economicamente em desvantagem, e as tensões com seus compatriotas francófonos aumentaram durante a década de 1990. Existem duas regiões de língua inglesa nos Camarões, mas oito regiões de língua francesa. Os camaroneses anglófonos reclamam até hoje que os falantes de inglês estão sub-representados em cargos importantes do governo e que as pessoas comuns são marginalizadas porque não têm um bom domínio da língua francesa.

Em 1995, o Conselho Nacional dos Camarões do Sul (SCNC) veio à tona com a demanda pela criação de um estado independente chamado Camarões do Sul. Esse foi o termo para a parte sul dos Camarões britânicos. Seguiu-se uma repressão do governo ao SCNC. Em um incidente, a Amnistia Internacional informou em 2002 que seis membros do SCNC foram detidos sem acusação na estação Mamfe Gendarmerie no Sudoeste dos Camarões e corriam o risco de serem torturados ou maltratados.

A onda de protestos da minoria anglófona, que começou com greves de advogados e professores em outubro de 2016, foi uma expressão da injustiça econômica percebida, bem como da discriminação cultural e linguística. Camarões é rico em petróleo e está entre os países mais prósperos da África Subsaariana, mas a comunidade de língua inglesa reclamou que a riqueza não foi repartida de forma justa.

Em 2017, alguns tições agitaram pela separação dos Camarões francófonos, mas os anglófonos mais moderados favoreceram o federalismo que existiu de 1961 a 1972, quando Ahmadou Ahidjo era presidente. Isso aumentou a volatilidade que envolve os Camarões enquanto o país se prepara para uma eleição presidencial em 2018.

O governo do presidente Paul Biya, de 83 anos, não estava preparado para apoiar a secessão nem o federalismo. Biya, que estava no poder desde 1982, declarou o SCNC uma organização ilegal. As duas regiões de língua inglesa dos Camarões - Sudoeste e Noroeste, na linguagem atual - são bastiões de longa data da oposição a Biya.

Advogados e professores dessas áreas, noroeste e sudoeste, estão em greve desde novembro. A maioria das escolas nas zonas afetadas permanece fechada e os negócios paralisados. Os grevistas estão exigindo reformas para conter o que eles dizem ser o uso esmagador do francês no país bilíngue. Enquanto alguns grevistas exigiam um retorno ao federalismo, outros ativistas pedem independência total para as zonas de língua inglesa, aumentando as tensões e a violência.

O governo de Camarões disse em 03 de abril de 2017 que grupos separatistas nas regiões de língua inglesa estavam por trás de ataques incendiários contra edifícios públicos, mais recentemente um grande mercado na cidade de Limbe. A destruição gerou novos pedidos de diálogo para encerrar a greve de cinco meses nas áreas de língua inglesa. O presidente Paul Biya declarou em várias saídas públicas que está aberto ao diálogo, mas que não está pronto para libertar os suspeitos detidos e que não está aberto para quaisquer discussões que ponham em causa a unidade nacional.

Uma greve em partes de língua inglesa de Camarões se aproximou de seu sexto mês em abril de 2017. As escolas nessas áreas permanecem fechadas e os negócios paralisados. À medida que as tensões aumentam, Camarões começou a lidar com algumas das queixas mais profundas que sustentam a divisão. O governo culpou os grupos separatistas nas zonas de língua inglesa. Os distúrbios nessas áreas, noroeste e sudoeste, começaram logo depois que advogados e professores que falam inglês entraram em greve em novembro de 2016, exigindo reformas. A situação se intensificou quando a greve atraiu outros ativistas que afirmam que a minoria de língua inglesa é marginalizada e que essas regiões deveriam declarar independência total. O governo rejeitou o discurso separatista, mas anunciou algumas mudanças, incluindo o recrutamento de mais professores bilíngues e mais oficiais do judiciário anglófonos.

O governo de Camarões disse em 20 de abril de 2017 que restaurou a internet em sua região anglófona, três meses depois de interrompê-la em meio a protestos contra o governo predominantemente francófono do presidente Paul Biya. As forças camaronesas reprimiram os protestos na região de língua inglesa que eclodiram em outubro passado, espancando e prendendo manifestantes, alguns dos quais enfrentam pena de morte em tribunais militares. A agitação expôs as divisões nacionais entre as regiões dos Camarões que foram historicamente colonizadas por franceses e britânicos. Também tinha sido um pára-raios para a oposição ao governo de 35 anos de Biya.


Da Indochina aos Camarões

Dois altos comissários foram nomeados para implementar essa política. O primeiro, Roland Pré, chegou a Yaoundé em dezembro de 1954. Fascinado pelos Estados Unidos e um anticomunista obsessivo, seu papel fundamental na guerra agora está esquecido. Depois de reprimir violentamente os protestos em massa em maio de 1955, ele usou esses distúrbios para proibir o UPC - acusado de instigação - removendo-o da cena política. Banido pelo governo francês em 13 de julho de 1955, o partido de Um Nyobè teve que continuar sua luta clandestina.

O segundo alto comissário, Pierre Messmer, substituiu Pré em 1956. Ele é mais conhecido hoje porque, sob o governo do presidente francês Charles de Gaulle, se tornou ministro das Forças Armadas de 1960 a 1969, e depois foi primeiro-ministro da França em 1972 até 1974. Nos Camarões franceses da era da tutela tardia, a missão de Messmer era manter o UPC clandestino e preparar uma classe dominante local que pudesse continuar a favorecer os interesses franceses após a independência. Como ele escreveu explicitamente em suas memórias, a ideia era dar “independência àqueles que menos clamavam por isso, tendo eliminado política e militarmente aqueles que a haviam clamado de forma mais intransigente”.

Além de um anticomunismo visceral, os dois principais administradores franceses em Camarões compartilhavam o interesse na contra-insurgência. Em parte inspirado pela guerra psicológica desenvolvida nos Estados Unidos e por técnicas britânicas usadas em várias arenas coloniais, uma linha de oficiais franceses durante a guerra da Indochina de 1946 a 1954 elaborou a doutrina da guerra contra-revolucionária francesa. Alegando que o Vietminh estava usando “métodos totalitários” para envolver os civis vietnamitas na luta, esses oficiais tentaram convencer o exército francês a adotar técnicas semelhantes. Considerando todo civil um potencial combatente e acreditando que a linha entre a paz e a guerra havia desaparecido, essa doutrina visava instalar estruturas civis-militares capazes de liderar as massas física e psicologicamente.

A dolorosa derrota da França em Dien Bien Phu em 1954 parecia confirmar as análises desses oficiais, e eles convenceram seus superiores e o governo a colocar suas teorias em prática. A doutrina contra-revolucionária foi exportada simultaneamente para dois territórios sob o domínio francês - Argélia, abalada pelo movimento da Frente de Libertação Nacional (FLN), e Camarões, onde o funcionalismo francês descreveu o UPC como uma espécie de Vietminh africano. Provocados da Indochina, esses oficiais chegaram aos Camarões em 1955 com a firme intenção de acabar com a “subversão comunista”.

Mas, na realidade, o que aconteceu em Camarões foi mais próximo de uma vingança preventiva. As acusações feitas contra a UPC eram completamente absurdas - todos os observadores, inclusive os da administração francesa, sabiam que o partido estava comprometido com os meios legais. O direito - o direito internacional, bem como o conceito de uma lei francesa universal da Quarta República - foi sua arma preferida. Mas a propaganda francesa cobrou seu preço. Forçados à clandestinidade, com alguns conduzidos aos Camarões britânicos, várias figuras da UPC perceberam que não tinham escolha a não ser mudar os métodos.

Dezembro de 1956 marcou um grande ponto de inflexão. Pierre Messmer organizou eleições nas quais o UPC ilegal não pôde participar. Desta forma, o alto comissário poderia validar a eliminação do principal partido camaronês e indicar candidatos “eleitos democraticamente” com mais disposição para a França. Para evitar isso, os nacionalistas organizaram combatentes da resistência por meio do Comitê de Organização Nacional (CNO), com sede em Sanaga-Maritime, região natal de Um Nyobè e onde ele vivia clandestinamente.

A reação francesa tornou-se tão violenta que dezenas de milhares de famílias deixaram suas aldeias para se refugiar nas florestas vizinhas e se colocaram sob a proteção da CNO maquis. Outras organizações armadas se juntaram à luta, tentando, com vários graus de sucesso, se coordenar com o UPC.

A supressão do UPC e sua milícia se transformou em guerra aberta. As autoridades militares implementaram várias medidas militares de grande envergadura - como a Zona de Pacificação (ZOPAC) criada em Sanaga-Maritime no final de 1957 - contra os nacionalistas. Como os britânicos na Malásia e no Quênia e como os americanos mais tarde no Vietnã, os franceses iniciaram um processo de chamada aldeão. As forças de segurança sob o comando francês caçaram impiedosamente todos aqueles que se recusaram a ingressar nos campos de reagrupamento militar. O exército francês e suas milícias afiliadas incendiaram vilas ilegais e sumariamente executaram bandidos extrajudicialmente. Aqueles que se juntaram aos campos de reagrupamento, voluntariamente ou não, tiveram que experimentar o aparato de vigilância total do exército, suportar sessões de triagem intermináveis ​​e participar de inúmeros esquemas de reabilitação psicológica.

Provavelmente nunca saberemos o número exato de pessoas massacradas durante essas "operações de limpeza". Sabemos que o carismático Um Nyobè do UPC - um alvo prioritário - foi uma das vítimas. Uma camarada foi torturada até revelar a localização de Um Nyobè, e uma patrulha militar assassinou rapidamente o líder nacionalista.

A guerra se espalhou para além da região de Sanaga-Maritime. Os “problemas”, como as autoridades francesas os chamaram, afetaram todo o sul dos Camarões franceses, em particular a área que vai da cidade portuária de Douala às regiões cafeeiras de Mungo e Bamileke. Como essas regiões faziam fronteira com o sul dos Camarões britânicos - onde vários líderes do UPC se refugiaram - os franceses repreenderam seus colegas britânicos, acusando-os de permitir que seu território fosse usado pelos combatentes nacionalistas como uma zona de retirada estratégica.

Em 1957, sob pressão da França - que não hesitou em entrar ilegalmente em seu território para realizar assassinatos e que ameaçou causar problemas em suas outras colônias - os britânicos expulsaram os principais líderes da UPC. Sob o olhar atento dos serviços secretos franceses, o presidente da UPC Félix Moumié e uma dezena de outros iniciaram uma longa jornada revolucionária, estabelecendo-se sucessivamente no Sudão, Egito, Gana, Guiné, Marrocos e, posteriormente, na Argélia, Congo-Brazzaville e Angola - em qualquer País africano que lhes daria asilo.


Alimentação e economia

Alimentos na Vida Diária. O compartilhamento de alimentos cozidos é uma das principais formas de cimentar as relações sociais e expressar o alto valor atribuído à companhia humana. Compartilhar comida e bebida demonstra hospitalidade e confiança. Redes de apoio social entre parentes e amigos, especialmente entre camponeses e seus parentes urbanos, são mantidas juntas simbolicamente com presentes de alimentos cozidos e crus

As refeições consistem em um cereal cozido ou raiz principal acompanhada por um molho ou guisado. Nas áreas do sul, os principais alimentos básicos são as culturas de raízes, como mandioca e coco, e banana-da-terra na savana úmida e pastagens, milho e banana-da-terra e no norte árido, sorgo e milheto. O arroz e a massa tornaram-se populares. Os grampos podem ser fervidos, triturados ou fritos, mais comumente, eles são feitos em um mingau espesso em forma de bolas oblongas. Os molhos geralmente têm uma base de óleo de palma e amendoim moído. Vegetais como verduras, quiabo e abóbora são comuns. Pimentas, cebolas, gengibre e tomates são condimentos populares. Peixe seco ou fresco ou carne podem ser incluídos no molho. Frutas não cozidas como banana, manga, mamão, laranja e abacate são lanches e sobremesas populares, não sendo consideradas parte das refeições.

Em muitas regiões, os homens e convidados comem antes das mulheres e crianças. Lavar as mãos faz parte da etiqueta das refeições. Seja de um prato separado ou de uma panela comum, uma pequena bola de mingau é formada por três dedos da mão direita e depois mergulhada no molho. A ocidentalização levou as famílias a comerem juntas em torno de uma mesa comum, usando talheres e talheres separados.

Os tabus alimentares variam de acordo com o grupo étnico. O Bassa da província do Litoral serve um prato gourmet de bifes de víbora com molho preto, mas apenas os machos mais velhos entre os Ewondo (Beti) da província do Centro podem comer víbora. Totens de clãs específicos, curandeiros ou dinastias reais são tabu para certos membros de alguns grupos étnicos.

Costumes alimentares em ocasiões cerimoniais. Na visita de um convidado de honra, um casamento ou um funeral, uma galinha, cabra, ovelha ou novilho é servido aos convidados. Nessas ocasiões, são servidas bebidas especiais, como vinho de palma e cerveja de painço, bem como refrigerantes, cerveja e vinho em garrafa. Entre os Bamiléké, como parte das festividades de coroação, o chefe supremo recém-instalado serve cerimoniosamente a cada súdito um punhado de feijão misturado com óleo de palma para simbolizar a capacidade do chefe de garantir comida e fertilidade em seu reino.

Economia básica. O país é basicamente autossuficiente em alimentos, embora a distribuição de alimentos seja variável. Fomes sazonais ocorrem no norte árido. O Produto Nacional Bruto (PNB) per capita era de $ 610 em 1996. De 1990 a 1996, o PNB diminuiu e tem mostrado ligeiros aumentos desde então. Camarões tem superávit comercial, mas está sobrecarregado de dívidas. A agricultura, incluindo a produção de alimentos e safras comerciais como café, cacau e algodão, emprega quase dois terços da força de trabalho. Muitas pessoas produzem principalmente para si mesmas, vendendo o "excedente" nos mercados locais.

Posse e propriedade da terra. Entre os Fulani, a terra é herdada patrilinearmente. Em Grassfields, a terra é mantida por fons, com os direitos de uso sendo atribuídos a patrilinhagens e matrilinhagens específicas. Em todo o país, a privatização da posse da terra está aumentando. O acesso a títulos de propriedade privada depende de dinheiro, compreensão da burocracia e conexões. As mulheres, as principais produtoras de alimentos, muitas vezes ficam em desvantagem quando a terra é privatizada.

Atividades comerciais. Nas cidades, há mercearias e mercearias. Restaurantes e bares, táxis e mão de obra doméstica envolvem uma proporção crescente da força de trabalho.

Grandes indústrias. As principais indústrias incluem mineração e processamento de alumínio, silvicultura e fabricação de bebidas. O petróleo é uma fonte significativa de renda nacional.

Troca. Madeira, café, cacau, algodão e óleo de palma são as principais exportações. Os parceiros comerciais são França, Nigéria, Estados Unidos e Alemanha. As principais importações incluem bens de consumo, bens semiacabados, minerais, equipamentos industriais e de transporte e alimentos, bebidas e tabaco.

Divisão de trabalho. A divisão do trabalho é determinada em grande parte pela educação formal (para funcionários públicos) e gênero. Há alguma especialização por grupo étnico, como o pastoreio por Fulani, o açougue e o comércio de carne por Hausa e o transporte por Bamiléké.


V. Os limites de uma resposta focada na segurança

Em sua luta contra o Boko Haram, o governo priorizou uma resposta de segurança e tomou algumas medidas específicas para reanimar a economia. Um plano de emergência para o desenvolvimento do norte - compreendendo três regiões, incluindo o Extremo Norte - foi anunciado em junho de 2014. Este plano, no entanto, orçou apenas FCFA78,8 bilhões ($ 140 milhões) e está muito aquém das necessidades de desenvolvimento da área, que altos funcionários do norte estimaram em um mínimo de FCFA 1,6 trilhão (US $ 2,86 bilhões). [n] Entrevistas do Crisis Group, funcionários de alto nível do Norte, Yaoundé, agosto de 2016. "Plan d'urgence du Grand Nord: les fausses promesses du gouvernement", L'oeil du Sahel, 20 de dezembro de 2014. Ocultar nota de rodapé Em março de 2015, o governo declarou um plano de emergência de FCFA5,3 bilhões (US $ 9,5 milhões) para construções de escolas e hospitais no Extremo Norte. Em abril de 2016, o ministério da administração territorial e descentralização lançou um projeto de impacto rápido de FCFA 4,5 bilhões (US $ 8 milhões) para o Extremo Norte. [fn] “Extrême-Nord: 4,5 milliards pour des projets à impact rapide”, actucameroun.com, 28 de abril de 2017. Ocultar nota de rodapé

No Plano Trienal de Emergência e no Orçamento de Investimento Público (BIP), a parcela destinada ao Extremo Norte continua a ser a mais baixa de todo o país, além disso, alguns desses recursos foram supostamente desviados. [fn] Entrevistas do Crisis Group, subprefeitos, acadêmicos e ONGs locais, Maroua, Mora e Kousseri, janeiro de 2017. Para uma análise detalhada dos projetos governamentais no Extremo Norte, consulte o Relatório do Crisis Group, Camarões: enfrentando o Boko Haram, op. cit.Hide Footnote

Apesar dos impactos na segurança de algumas medidas governamentais tomadas após os atentados de Maroua em julho de 2015 - particularmente a proibição de motos táxis (uma fonte de subsistência para dezenas de milhares de jovens), o fechamento da fronteira, a proibição da pesca, o fechamento de alguns mercados e restrições ao transporte de alimentos - essas ações também aumentaram a vulnerabilidade de algumas comunidades e, inadvertidamente, ajudaram o Boko Haram em seus esforços de recrutamento. [fn] Entrevistas do Crisis Group, conselheiros locais, comerciantes, ONGs locais e população local, Extremo Norte, janeiro-setembro de 2017. Ocultar nota de rodapé

O apoio internacional até agora tem se concentrado na resposta humanitária ainda irregular, praticamente desconsiderando o desenvolvimento da região, com exceção das ações do Banco Mundial, da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID) e da Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD) . Essas organizações começaram provisoriamente alguns projetos. Além disso, membros de organizações da sociedade civil locais criticaram iniciativas tomadas por atores internacionais, acusando-os de recorrer a fundos internacionais sem que isso tivesse qualquer efeito visível na vida das pessoas no Extremo Norte. Parte da população, e até mesmo membros do exército, consideram a ajuda de ONGs e da ONU fornecida aos deslocados e às comunidades fronteiriças como apoio indireto ao Boko Haram. Eles relatam que o Boko Haram isola todas essas áreas à noite e apreende tudo o que as ONGs trouxeram. Por exemplo, sacos de arroz do Programa Mundial de Alimentos enviados aos Camarões foram supostamente encontrados em Sambissa, no coração do território de Boko Haram, na Nigéria. Para ser justo com os parceiros internacionais do país, sacos de arroz com selos mostrando que foram doados pelo governo camaronês também foram encontrados em Sambissa. [fn] Entrevistas do Grupo de crise, ONGs locais, acadêmicos e soldados, Maroua e Mora, janeiro de 2017. Ocultar nota de rodapé


Governo

De acordo com a constituição de 1996, Camarões é uma república unitária com um presidente executivo como chefe de estado. Antes da emenda constitucional de abril de 2008, os mandatos presidenciais eram de sete anos, com um máximo de dois mandatos. No entanto, naquele mês, a Assembleia Nacional aprovou uma emenda que removeu os limites dos mandatos presidenciais. O presidente é eleito por voto popular.

O presidente nomeia o primeiro-ministro e nomeia o gabinete a partir de propostas apresentadas pelo primeiro-ministro. The prime minister is head of government, and the government is responsible to the national assembly. The president also appoints the provincial governors, the judges and government delegates in main towns.

The unicameral National Assembly has 180 members elected by universal adult suffrage every five years. It has three sessions a year. The president can either lengthen or shorten the term of the legislature.

The constitution provides for an upper house, the Senate, with 30 per cent of its members nominated by the president and 70 per cent directly elected every five years. However, as of 2012, the Senate is yet to be established.

Since July 2005, when the very different penal codes in force in the francophone and anglophone regions of Cameroon were unified, there has been substantial investment into updating and expanding the judicial system. The system is presided over by the Supreme Court and comprises high courts, courts of appeal, military tribunals and courts of first instance. The judges of the Supreme Court are appointed by the president. The High Court of Justice, by contrast, is made up of nine judges and six substitute judges, who are elected by the National Assembly.

Although the independence of the judiciary is guaranteed by Cameroon’s constitution, the Supreme Court comes under the Ministry of Justice.

Cameroon became a German protectorate in 1884, but Germany was deprived of this territory in 1916. After the First World War the country was divided into two zones the western zone was henceforth to be administered by the British under the mandate of the League of Nations, and the remaining four-fifths of the country were placed under French administration. By 1957 the country had won partial independence from the European colonial powers. In January 1960 Cameroon became fully independent. French and British Cameroon were unified in 1961, thus creating the modern unified nation-state of Cameroon.

The constitution of Cameroon was approved by referendum in 1972 and adopted in the same year. It was revised in January 1996 and it was subsequently amended in April 2008.

Between 1960 and 1982 Cameroon was ruled by President Ahmadou Ahidjo in 1982 Paul Biya took office as president.

The military in Cameroon has never undertaken a successful coup d’état.

Multiple political parties became legal in 1990. In the 1992 general elections forty-eight parties took part. The Cameroon People’s Democratic Movement (CPDM) won more seats than the other parties, and formed a coalition government with the Movement for the Defence of the Republic. In the general elections of 1997 the CPDM won a parliamentary majority, which it then increased in the general elections of 2002 and 2007.

In the presidential elections of 1992 Paul Biya of the CPDM was re-elected with 40 per cent of the votes. He was re-elected in landslide victories in 1997, 2004 and 2011.


Local government

For administrative purposes, Cameroon is divided into 10 régions. Prior to 2008, the country was divided into 10 provinces (coterminous with the current régions), which were administered by a governor appointed by the president. The 1996 constitutional revision addressed, albeit nominally, popular demand for decentralization of the government that was the impetus for provinces being replaced in 2008 by régions, which were supposed to be administered by councils composed of indirectly elected members and representatives of traditional leaders. However, the regional councils were not in place at the time the régions were introduced and more than a decade later still had not been implemented.


Q&A: Boko Haram in Cameroon

In May 2014, Cameroon declared war on Boko Haram at the Paris Summit. Since then, Boko Haram has intensified its activities in the Far North Region of the country, making Cameroon the second most targeted country, in terms of attacks, by the sect. Hans De Marie Heungoup, Cameroon analyst at the International Crisis Group, provides insights on the rise of Boko Haram in Cameroon, the stakes for the country and efforts made by the Government to overcome the jihadist organisation.

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How would you describe the rise of Boko Haram in Cameroon?

The penetration of Boko Haram in Cameroon took place gradually and in several phases. At each phase, the group has been able to change its modus operandi and adapt to the response of Cameroonian defence forces. While the first frontal attack of Boko Haram against Cameroon dates back to March 2014, the presence of members of the sect in the Far North was signaled as far back as 2009. In fact, in July 2009, after clashes between Boko Haram militants and security forces at Maiduguri in which more than 800 members of the sect were killed, including the founder Mohamed Yusuf, several members of Boko Haram found refuge in and/or transited through the Far North of Cameroon. But up until then, Cameroon had shown only little interest in the Islamist group.

Boko Haram’s interest in Cameroon grew between 2011 and 2013. This is an interesting phase because it is during this period that Boko Haram started spreading its religious ideology, mainly in the Logone and Chari and Mayo Sava divisions of the Far North, recruiting Cameroonians as fighters and using this part of the territory as a rear base or safe haven. Specifically, from 2011, in addition to seeking refuge on Cameroonian territory after attacks in Nigeria, members of Boko Haram regularly bought foodstuffs on different markets in the Far North. They also infiltrated former networks involved in trafficking, smuggling of motorbikes, adulterated fuel (zoua-zoua) and Tramol (drug) in the far north. It was also between 2011 and 2013 that they established most of their networks of arms caches on Cameroonian territory, with Kousseri serving as their logistics base. At the same time, like Chad, the Far North of Cameroon served as transit points for weapons bought by Boko Haram from Libya and Sudan. Fotokol in Cameroon has been one of the entry points of these arms into Nigeria.

While until 2012 the presence of Boko Haram in the Far North was rather passive and unknown to the public, despite a few targeted killings and abductions of Cameroonians in the Mayo Sava and Logone and Chari divisions, the practice of kidnapping of foreigners, adopted from February 2013, marks a shift by Boko Haram to a more active approach on Cameroonian soil. Between 2013 and 2014, the jihadist group abducted 22 foreigners (French, Chinese, Canadians and Italians) in Cameroon and released them each time after the payment of ransoms the total amount of which was at least $11 million and the release of about forty of its members detained in Cameroon. In 2014, Boko Haram moved from the active approach to a frontal approach with attacks on police stations and military bases. Thus, from March 2014 to March 2016, Boko Haram carried out more than 400 attacks and incursions in Cameroon, as well as about fifty suicide bombings that left 92 members of security forces dead, injured more than 120 others and killed more than 1350 civilians.

Over the last two years, Boko Haram has been able to alternate between low-intensity attacks requiring only about ten fighters on motorbikes and conventional attacks that can mobilise more than 1000 fighters, as well as armored vehicles and mortars. Up to now, the abduction of the Vice-Prime Minister’s wife in July 2014, the thirty or so conventional attacks on Fotokol, Amchide and Kolofata in 2014 and 2015, as well as a series of suicide attacks that hit Maroua in July and August 2015 are the most spectacular actions carried out by Boko Haram in Cameroon.

After this peak period, Boko Haram, whose firepower was at its best between July 2014 and March 2015 when it also controlled more than 30 000 square kilometers of territory in northeast Nigeria, gradually declined from January 2015 following renewed engagement of the Nigerian army ahead of the presidential election, and then the coming to power of Muhammadu Buhari who overhauled the apparatus to fight Boko Haram in Nigeria.

Furthermore, the engagement of Chadian and Cameroonian troops, who inflicted huge losses and setbacks on Boko Haram, significantly weakened the group to the extent that, for the past nine months, it has not been able to carry out any conventional attacks in Cameroon and has lost most of the territories that it was holding in Nigeria (Cameroonian troops declare that they have killed more than 1500 members of Boko Haram in fights and arrested more than 900 suspected members. The Islamist group has also suffered huge logistical losses). Conscious of the new power balance, the jihadist organisation has resorted to purely asymmetric warfare, giving preference to suicide bombings and low-intensity attacks. From July 2015 to March 2016, Boko Haram carried out more than 50 suicide attacks in Cameroon, killing more than 230 people and wounding 500 others. This war has had an adverse effect on the economy of the Far North of Cameroon which was already the poorest and the region with the lowest school enrolment rate in the country before the war. It also led to an influx of 65 000 Nigerian refugees to Cameroon and caused the internal displacement of more than 93 000 people.

Why did Boko Haram start attacking Cameroon?

Boko Haram started launching a frontal attack on Cameroon because the Government strengthened the security apparatus in the Far North and dismantled about ten arms caches of the sect, as well as corridors for the transit of weapons. In fact, Cameroonian authorities were in an increasingly untenable situation at the beginning of 2014. Despite the head-in-the-sand policy adopted at the beginning which consisted of turning a blind eye on the presence of Boko Haram members in the Far North in the hope that they would not take on Cameroon, the sect continued to abduct foreigners and Cameroonians. Moreover, the Nigerian Government and press accused Cameroon of serving as a rear base and support for Boko Haram. Faced with such pressures and following the abduction of ten Chinese nationals at Waza, the only rational option for Cameroon was to declare war on the sect. Of course, once war was declared in May 2014, Boko Haram, in turn, increased its attacks in Cameroon to the extent that the country became the second major target of the Islamist group.

How effective are the Cameroonian government’s counterinsurgency efforts?

To combat Boko Haram, Cameroon has deployed two military operations, namely Operation EMERGENCE 4 made up of units of the regular army and Operation ALPHA comprising of units of the Rapid Intervention Battalion (BIR), the elite corps of the Cameroonian army. In addition to these operations, we have the multinational joint task force whose first military sector is based in Mora and comprises of 2450 Cameroonian troops. On the whole, about 7000 men have been deployed by Cameroonian defence forces in both operations they and the regional joint task force have efficiently warded off conventional attacks by Boko Haram. However, Cameroonian troops find it more difficult to thwart suicide bombings.

Moreover, the weakness of Cameroon’s response against Boko Haram is the absence of a policy and measures to combat radicalization and a program for de-radicalization. Similarly, given that this region is the poorest and has the lowest school enrolment rate in the country, and that these factors have facilitated recruitment and indoctrination by Boko Haram, the Government’s response on the socioeconomic development level in the Far North is still fragmented, poor and ill-adapted to the stakes.

How do you analyse the state of the regional cooperation against Boko Haram?

To address the threat posed by Boko Haram, the states in the region (Nigeria, Cameroon, Chad, Niger and Benin) under the aegis of the Lake Chad Basin Commission set up a multinational joint task force. The regional task force has been slow to put in place, but after several delays, the multinational task force was set up and only finally went operational later in 2015. However, the multinational force is witnessing financial and logistical difficulties that are affecting its full operationalisation and few donors have so far delivered on their pledges. As such, only the first sector of the force is operational as of now.

The other specificity of the regional response is that it has assumed more of a bilateral rather than multilateral orientation: like the military cooperation between Chad and Nigeria or Nigeria and Cameroon that, despite the bottlenecks recorded at the beginning, has improved significantly over recent months to the extent that the right of hot pursuit is now a reality. However, the major shortcoming of this regional response is that it focuses on military aspects. No serious brainstorming is done on development issues and the fight against radicalization at the regional level. In the same light, no reflection has been initiated on the ways to end this crisis now that Boko Haram is weakened.

What do you see as the future of Boko Haram in the region and what will this mean for counterinsurgency efforts?

The most likely scenario, in my view, is that Boko Haram will become a sort of criminal network with several small independent leaders. This network will comprise of fake religious leaders, real traffickers and criminals and remain in the area for several years until the states of the region resolve to adopt an African Marshall plan to boost trans-regional development: that will require investestment in social sectors such as schools, health centers and development of high intensity labor force projects in the region to sustain fishing and agriculture around Lake Chad, to support the local industrial sector and build roads between and within provinces of the area. All these should be accompanied by a de-radicalization and counter radicalization project at the transregional level.


INFORMAÇÕES ADICIONAIS

Boko Haram in the Far North

As media, political, and military attention is increasingly focused on the Anglophone crisis, civilians in the Far North region fear being abandoned. Since at least 2014, they have been targeted by Boko Haram. The government declared war in 2014. The crisis has seen 2,000 civilians killed and nearly 300,000 Cameroonians displaced.

The tactics of the government have led to some reduction in the threat posed by Boko Haram, but this has come at a cost. Government forces are reported to have committed widespread human rights violations, including arbitrary killings, torture, and arrests. All civilians in Cameroon must be protected from the risk of atrocities.

COVID-19 in Cameroon

As of this writing, Cameroon has the highest COVID-19 caseload in Central Africa. Civilians in conflict-affected regions, particularly the nearly 700,000 civilians who are internally displaced as a result of the Anglophone crisis, are at disproportionate risk of contracting the virus. Thirty-four percent of the health facilities in the Anglophone regions are non-functional or only partially functional as a result of the Anglophone crisis, and attacks on healthcare workers by security forces and armed separatists have reduced their presence. Lockdowns, roadblocks, and checkpoints maintained by separatists and security forces will likely block humanitarian aid.

It is unclear how the COVID-19 pandemic will impact the dynamics of the Anglophone crisis. In March 2020, one separatist group declared a ceasefire in response to the pandemic, but neither the Cameroonian government nor other separatist groups have followed suit. Attacks on civilians by both security forces and armed separatists are reportedly ongoing. Due to the distraction of COVID-19 and the inaccessibility of the Anglophone regions to international monitors and journalists, attacks on civilians, which are currently on the rise, could be covered up or underreported. Security forces and armed separatist groups should respond to the COVID-19 pandemic by ending attacks on civilians and pursuing a peaceful, negotiated resolution to the Anglophone crisis.


Assista o vídeo: Museu de História Militar, Venha viver o passado. (Janeiro 2022).