Notícia

Acordo Lansing-Ishii

Acordo Lansing-Ishii

As relações entre os Estados Unidos e o Japão pioraram durante os primeiros anos da Primeira Guerra Mundial, considerava-se uma potência do Pacífico, tendo ali adquirido território nos anos que se seguiram à Guerra Hispano-Americana. As ações japonesas na área foram consideradas violentas e ameaçadoras aos interesses americanos, especialmente os seguintes:

  • Logo após a eclosão da guerra, o Japão tomou posse de terras alemãs na Península Shantung, na China.
  • No início de 1915, o Japão emitiu Vinte e Uma Demandas que impunham pesados ​​fardos à China e representavam uma ameaça à continuação da Política de Portas Abertas; O secretário de Estado de Wilson, William Jennings Bryan, protestou fortemente contra essa ação japonesa.
  • Em 1915, o Japão concluiu um tratado secreto com os britânicos que estabelecia um plano para dividir as propriedades alemãs no Pacífico entre as duas potências.

Não surpreendentemente, os japoneses viam as coisas de maneira diferente. Eles sentiam que o Extremo Oriente era sua esfera de influência e se ressentiam da presença americana nas Filipinas e em outras partes do Pacífico. Eles também foram sensíveis à flagrante discriminação racial a que seus cidadãos foram expostos nos Estados Unidos; um incidente particularmente doloroso ocorreu na Califórnia no início da presidência de Wilson. Em setembro de 1917, o visconde Kikujiro Ishii foi enviado a Washington para envolver o secretário de Estado Robert Lansing em negociações para melhorar as relações. O acordo resultante previa o seguinte:

  1. Os Estados Unidos reconheceram que o Japão tinha "interesses especiais" na China. Infelizmente, quando o Acordo de Lansing-Ishii foi traduzido para o chinês, a palavra especial passou a ser supremo, o que causou confusão e desacordo no futuro.
  2. O Japão declarou seu "respeito" pela Política de Portas Abertas e pela integridade territorial chinesa.

Esse entendimento ambíguo trouxe muitas críticas a Lansing, talvez injustamente. Ele considerou o acordo como a primeira etapa de um processo contínuo e antecipou que termos mais significativos seriam negociados no futuro. Ele também estava enfrentando a realidade preocupante de que o Japão estava sendo cortejado pela Alemanha, que esperava separar o Japão dos outros Aliados; o secretário não ousou pressionar muito o Japão. Como resultado das conversações de Lansing-Ishii, o Japão acreditou que seu político o controle da China foi reconhecido pelos EUA e que suas mãos estavam livres para tomar as medidas necessárias. Os Estados Unidos, ao contrário, acreditavam que haviam reconhecido apenas econômico direitos para o Japão na China. As tensões foram ainda mais intensificadas na Conferência de Paz de Paris em 1919, quando os EUA se recusaram a incluir uma condenação à discriminação racial no Pacto da Liga das Nações. Para adicionar lenha ao fogo, houve a intervenção dos Aliados na Rússia (1917-22), na qual o Japão despachou uma enorme força militar, gerando temores de expansão territorial japonesa. Mais tarde, esforços seriam feitos para melhorar o relacionamento entre os dois países no pós-guerra Washington Conferência (1921-22). O Acordo de Lansing-Ishii foi formalmente anulado em abril de 1923, mas o Japão e os Estados Unidos continuaram a discordar sobre seus respectivos papéis no Pacífico.


Veja outras atividades de política externa em Wilson e na Linha do tempo da Primeira Guerra Mundial.


Acordo Lansing-Ishii

o Acordo Lansing-Ishii (石井 ・ ラ ン シ ン グ 協定, Ishii-Ranshingu Kyōtei ? ) foi uma nota diplomática assinada entre os Estados Unidos e o Império do Japão em 2 de novembro de 1917 sobre suas disputas com relação à China.

No texto publicado do Acordo, assinado pelo Secretário de Estado dos Estados Unidos, Robert Lansing, e pelo enviado especial japonês Ishii Kikujirō, ambas as partes se comprometeram a defender a Política de Portas Abertas na China, no que diz respeito à sua integridade territorial e administrativa. No entanto, o governo dos Estados Unidos também reconheceu que o Japão tinha "interesses especiais" na China devido à sua proximidade geográfica, especialmente nas áreas da China adjacentes ao território japonês, o que na verdade era uma contradição ao Porta aberta Política. [1]

Em um protocolo secreto anexado ao Acordo público, ambas as partes concordaram em não aproveitar as oportunidades especiais apresentadas pela Primeira Guerra Mundial para buscar direitos ou privilégios especiais na China às custas de outras nações aliadas no esforço de guerra contra a Alemanha.

Na época, o Acordo de Lansing-Ishii foi apresentado como prova de que o Japão e os Estados Unidos haviam encerrado sua rivalidade cada vez mais acirrada em relação à China, e o Acordo foi saudado como um marco nas relações Japão-Estados Unidos. No entanto, os críticos logo perceberam que a imprecisão e as diferentes interpretações possíveis do Acordo significavam que nada havia realmente sido decidido após dois meses de negociações. O Acordo Lansing-Ishii foi revogado em abril de 1923, quando foi substituído pelo Tratado das Nove Potências.

Para os japoneses, se o Acordo de Lansing-Ishii de 1917, que reconhecia os interesses especiais de Tóquio em parte da China, não implicava igualdade com os brancos, ele reconhecia que o Japão não poderia ser facilmente ignorado nos assuntos internacionais. [2]


Acordo Lansing-Ishii

Acordo Lansing-Ishii - O nihongo | Acordo de Ishii de Lansing | 石井 ・ ラ ン シ ン グ 協定 | Ishii Ranshingu Kyōtei foi uma nota diplomática assinada entre os Estados Unidos e o Império do Japão em 2 de novembro de 1917 sobre suas disputas com relação à China. No texto publicado do & # 8230 … Wikipedia

Acuerdo Lansing-Ishii - El diplomático japonês Ishii em Washington DC, 1917, durante a firma del Acuerdo Lansing Ishii. El Acuerdo de Lansing Ishii (石井 ラ ン シ ン グ 協定, Ishii Ranshingu Kyōtei… Wikipedia Español

Ishii - (, poço de pedra) é um sobrenome japonês. Pessoas * David Ishii (nascido em 1955), jogador de golfe nipo-americano * Hiroshi Ishii, professor do Instituto de Tecnologia de Massachusetts * Kan Ishii (nascido em 1921), compositor japonês e irmão do compositor Maki & # 8230… Wikipedia

Lansing, Robert - ▪ Estadista dos Estados Unidos nascido em 17 de outubro de 1864, Watertown, NY, EUA morreu em 30 de outubro de 1928, Washington, DC, advogado internacional e secretário de estado dos EUA (1915–20), que negociou o Acordo de Lansing – Ishii (1917) tentando harmonizar & # 8230… Universalium

Ishii Kikujiro - Viscountnihongo | Kikujiro Ishii | 石井菊 次郎 | Ishii Kikujiro, (24 de abril de 1866 25 de maio de 1945), foi um diplomata japonês. Ele serviu como Ministro das Relações Exteriores do Império do Japão entre 1915 e 1916. Nasceu na cidade de Mobara, província de Kazusa (nos dias atuais & # 8230… Wikipedia

Ishii Kikujirō, Shishaku - ▪ Político japonês (visconde) nascido em 10 de março de 1866, província de Awa, Japão morreu em 25 de maio de 1945, Tóquio estadista e diplomata japonês que efetivamente defendeu uma expansão cautelosa do Japão e cooperação com o Ocidente nas décadas imediatamente & # 8230… Universalium

China - / chuy neuh /, n. 1. um material cerâmico translúcido, biscoito queimado em alta temperatura, seu esmalte queimado em baixa temperatura. 2. qualquer porcelana. 3. pratos, xícaras, pires, etc., coletivamente. 4. estatuetas de porcelana ou material cerâmico ... Universalium

China - / chuy neuh /, n. 1. República Popular da, um país da Ásia Oriental. 1.221.591.778 3.691.502 mi quadrada. (9.560.990 km2). Cap .: Pequim. 2. República da. Também chamada de China Nacionalista. uma república que consiste principalmente na ilha de Taiwan, na costa sudeste ... Universalium

relações Internacionais - um ramo da ciência política que trata das relações entre as nações. [1970 75] * * * Estudo das relações dos estados entre si e com organizações internacionais e certas entidades subnacionais (por exemplo, burocracias e políticas & # 8230… Universalium

Período Taishō - O período nihongo | Taishō | 大 正 時代 | Taishō jidai | extra = período de grande retidão, ou era Taishō, é um período na história do Japão que data de 30 de julho de 1912 a 25 de dezembro de 1926, coincidindo com o reinado de Imperador Taishō. A saúde de & # 8230… Wikipedia


Influência na Diplomacia Americana

A influência de Lansing na diplomacia dos EUA estendeu-se além de seu mandato como Secretário de Estado devido ao importante papel que desempenhou em ajudar a resolver uma série de disputas internacionais de alto perfil. Essa influência só cresceu depois que Lansing se tornou secretário.

Enquanto secretário, ele se deparou com desafios significativos de política externa relacionados à posição dos EUA na Primeira Guerra Mundial. Inicialmente, Lansing defendeu a neutralidade benevolente no conflito europeu e protestou fortemente contra os bloqueios britânicos e as práticas de contrabando, enquanto defendia os princípios da liberdade dos mares e os direitos das nações neutras. Lansing acabou por favorecer a participação dos EUA na guerra e acompanhou o presidente Woodrow Wilson à Europa como um dos principais negociadores dos EUA na Conferência de Paz de Paris em 1919.

Como Secretário de Estado, Lansing também assinou o Tratado de 1916 para a compra das Índias Ocidentais dinamarquesas e o Acordo de Lansing-Ishii de 1917 com o Japão - uma promessa entre os Estados Unidos e o Japão de defender a Política de Portas Abertas na China, enquanto reconhecendo que o Japão tinha interesses especiais na China.

Lansing também é creditado com o estabelecimento do Serviço de Segurança Diplomática, tendo contratado os primeiros agentes especiais do Departamento de Estado, que foram designados para observar as atividades do Poder Central nos Estados Unidos antes e durante a Primeira Guerra Mundial. Devido a divergências sobre a Liga das Nações e a incapacidade do presidente Wilson de desempenhar suas funções presidenciais após um derrame, Lansing renunciou em 13 de fevereiro de 1920.


Robert Lansing

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Robert Lansing, (nascido em 17 de outubro de 1864, Watertown, NY, EUA - falecido em 30 de outubro de 1928, Washington, DC), advogado internacional e secretário de estado dos EUA (1915–20), que negociou o Acordo de Lansing – Ishii (1917) tentando harmonizar as relações EUA-Japão com a China, ele finalmente rompeu com o Pres. Woodrow Wilson sobre as diferenças de abordagem da Liga das Nações.

Nomeado advogado associado na arbitragem do Mar de Bering (1892-93), serviu frequentemente depois como advogado federal ou agente perante tribunais internacionais, incluindo o Tribunal da Fronteira do Alasca (1903) e o Tribunal de Arbitragem da Costa do Atlântico Norte (1910). Em 1914, o presidente Wilson o nomeou conselheiro do departamento de estado e, no ano seguinte, após a renúncia de William Jennings Bryan, Lansing tornou-se secretário de estado. Wilson tomou todas as decisões importantes de política externa, no entanto, e contou com seu amigo, o coronel Edward M. House, para lidar com negociações delicadas no exterior. Lansing redigiu notas importantes defendendo os direitos dos Estados Unidos no mar como uma potência neutra durante a Primeira Guerra Mundial, incluindo um desafio ao bloqueio britânico da Europa Ocidental. Ele persuadiu o governo da Dinamarca a vender aos Estados Unidos suas ilhas nas Índias Ocidentais (agora as Ilhas Virgens dos EUA) para evitar uma possível ocupação alemã delas e após a entrada dos Estados Unidos na Primeira Guerra Mundial, ele negociou o Lansing– Acordo de Ishii (1917), no qual os Estados Unidos reconheceram os interesses especiais do Japão na China em troca do compromisso do Japão com a Política de Portas Abertas de direitos comerciais iguais para todos os países.

Após o Armistício (novembro de 1918), surgiu uma cisão quando Wilson ignorou o conselho de Lansing de que o presidente não deveria comparecer à conferência de paz. Em Paris, Wilson delegou pouca responsabilidade a ele e raramente o consultou. Suas opiniões divergiam fundamentalmente: para Wilson, a Liga das Nações era essencial e precisava ser criada imediatamente para Lansing. A conclusão do tratado de paz era mais urgente, e ele achava que o assunto da Liga poderia ser adiado. Lansing também se opôs a certas disposições que Wilson inseriu no Pacto da Liga. Em Washington, entretanto, Lansing esforçou-se para obter a aprovação do tratado de paz pelo Senado, apesar de suas conhecidas reservas. Durante quase cinco meses após a doença de Wilson (setembro de 1919), ele dirigiu a política externa e conduziu reuniões de gabinete. Wilson se ressentiu dessa demonstração de independência e solicitou a renúncia de Lansing, que entrou em vigor em 13 de fevereiro de 1920.

Lansing voltou ao seu escritório de advocacia em Washington e escreveu As negociações de paz (1921) e Os Quatro Grandes e Outros da Conferência de Paz (1921).


Acordo Lansing-Ishii - História

W. Reginald Wheeler
China e a guerra mundial

O ACORDO LANSING-ISHII ENTRE JAPÃO E AMÉRICA RELATIVO À CHINA

Em 2 de novembro de 1917, o Acordo de Lansing-Ishii entre a América e o Japão foi assinado em Washington. O acordo, materializado em uma troca de notas, definiu a atitude futura desses dois países em relação à China. Suas cláusulas importantes eram em número de dois: que os Estados Unidos reconheciam os "interesses comuns" do Japão na China e que tanto os Estados Unidos quanto o Japão voltavam a observar o princípio da "porta aberta" e a integridade territorial da China. O acordo foi o mais importante alcançado pela América em relação ao Oriente desde a proposta de Hay, em 1899, de defender o princípio da "porta aberta" e será grande sua influência futura nas relações internacionais no Oriente.

A afirmação geral da política de "porta aberta" foi o remédio proposto pelos Estados Unidos dezoito anos antes, para enfrentar a situação perigosa que se desenvolvia rapidamente na China. (16) Naquela época, a perspectiva de desintegração nacional e partição pelas potências mundiais parecia iminente. A história das relações da China com as outras nações, com a única exceção dos Estados Unidos, foi uma longa história de derrotas e perdas de território e direitos soberanos chineses. Em 1842, como resultado da vitoriosa & quot Guerra do Ópio & quot, a Grã-Bretanha tomou a Ilha de Hong Kong e, mais tarde, partes do continente vizinho em 1860, a Rússia adquiriu o território da Manchúria a leste do Rio Ussuri, incluindo Vladivostok e o direito de fazer a cidade um término da Ferrovia Transiberiana em 1864, a França tomou Cochin China, e em 1885, proclamou um protetorado sobre o território próximo de Annam e Tongking. Um ano depois, a Grã-Bretanha conquistou e anexou a Birmânia. Como resultado da Guerra Japonesa-Chinesa em 1895, o Japão tomou Formosa e as vizinhas Ilhas dos Pescadores, a independência da Coreia foi reconhecida, e a Península de Liao-tung, incluindo Port Arthur, foi cedida aos japoneses, embora Rússia, Alemanha e França imediatamente os compeliu a desistir do último território. Após esta guerra, o espírito do imperialismo cresceu e uma luta por concessões começou. Como resultado da morte de dois missionários, a Alemanha apreendeu a Baía de Kiaochow, incluindo o porto de Tsingtao, exigindo um arrendamento de noventa e nove anos, e se apropriou dos direitos de mineração e ferrovia em Shantung Rússia, em seguida, solicitou um arrendamento semelhante de Port Arthur, e tomou sobre o controle prático da Manchúria, a Inglaterra arrendou o porto fortificado de Wei-hai-wei, em Shantung, a França ganhou um porto no sul da China e a Itália pediu, mas foi recusado, território na China Central ao longo da costa.

Não contentes com os arrendamentos, os poderes começaram a estabelecer & quotizações de interesse & quot dentro das quais desejavam direitos econômicos e comerciais especiais. A & quotsfera & quot da Inglaterra ficava no vale do Yangtze, na Rússia, no território ao norte da Grande Muralha da França, no sudoeste da China, na Alemanha, em Shantung. Se a China fosse dividida, essas seções se tornariam possessões definitivas dessas nações. A fiscalização de certas funções governamentais da China já havia sido confiada a cidadãos de potências estrangeiras, incluindo a arrecadação da alfândega marítima e, posteriormente, a administração postal e a alfândega do sal. Nas primeiras relações do tratado, o princípio da & quotexterritorialidade & quot foi reconhecido, por meio do qual os estrangeiros eram julgados por suas próprias leis e não pelas leis da China. Após a marcação de & quotizações de interesse & quot, veio a primeira corrida para concessões de ferrovias. Nesta época e nos anos seguintes, uma empresa franco-belga, apoiada pela Rússia, adquiriu o direito de construir a linha Pequim-Hankow dos britânicos, a construção da ferrovia que ligava Xangai a Nanquim e Tientsin, dividindo os direitos Shantung da estrada com os alemães Os capitalistas americanos garantiram o direito de construir a estrada de Hankow a Cantão, mas depois a venderam ao governo chinês.

Essa era a situação na China no final de 1898. Naquele ano, ela seria afetada por uma política sugerida pelos Estados Unidos. Até então, a política externa da América no Extremo Oriente consistia principalmente na insistência no princípio geral de não interferência e não agressão. Em 1844, antes de seu primeiro tratado com a China, os Estados Unidos haviam dito: & quot Não desejamos nenhuma porção do território da China, nem quaisquer termos e condições que não sejam justos e honrosos para a China, bem como para os Estados Unidos, & quot e cumpriu essa declaração. Mas, em dezembro de 1898, como resultado da Guerra Hispano-Americana, os Estados Unidos foram colocados na posse das Ilhas Filipinas e imediatamente surgiu a necessidade de se formar uma Política do Extremo Oriente. A Grã-Bretanha, especialmente, havia começado a olhar com preocupação para a situação que se desenvolvia na China e ela recebeu com cordialidade a proposta do secretário Hay, em 1899, de que o princípio da "porta aberta" fosse doravante formalmente reconhecido, significando que depois disso nenhuma parte da China deve ser reservado por qualquer nação para sua própria vantagem econômica ou política particular. Esse princípio foi novamente declarado em 1900 em um acordo entre a Grã-Bretanha e a Alemanha e foi aceito mais tarde por todas as potências, apenas a Rússia fazendo certas reservas. Suas cláusulas importantes eram as seguintes: primeiro, que nenhum poder iria de forma alguma & quotinterferir com qualquer porto do tratado ou qualquer interesse adquirido dentro de qualquer chamada 'esfera de interesse' ou território arrendado que pudesse ter na China & quot segundo, & quotthe tarifa do tratado chinês de momento, aplica-se a todas as mercadorias desembarcadas ou expedidas para todos os portos dentro da referida 'esfera de interesse' (a menos que sejam 'portos francos'), independentemente da nacionalidade a que pertençam, e. . . as taxas assim tributáveis ​​serão cobradas pelo governo chinês & quot e, terceiro, & quotit não cobrarão taxas portuárias mais altas sobre os navios de outra nacionalidade que freqüentam qualquer porto em tal "esfera" do que as cobradas sobre os navios de sua própria nacionalidade, e nenhuma ferrovia superior encargos sobre linhas construídas, controladas ou operadas dentro de sua 'esfera' sobre mercadorias pertencentes a cidadãos ou súditos de outras nacionalidades transportadas por tal 'esfera' que serão cobradas sobre mercadorias semelhantes pertencentes a seus próprios nacionais transportados em distâncias semelhantes. & quot

Em resumo, esta declaração foi uma promessa das Potências de não discriminar os interesses comerciais umas das outras em suas respectivas & quotizações & quot e foi uma garantia para manter o status quo.

As várias violações do território e dos direitos chineses, que precederam a formação deste acordo, tiveram naturalmente um efeito perturbador nas mentes dos habitantes e do governo da China. Isso encontrou expressão na explosão de Boxer em 1900, em que uma última tentativa foi feita pela força das armas para expulsar o temido estrangeiro. A tentativa foi fútil e a China emergiu em 1901, sobrecarregada por uma indenização de mais de $ 300.000.000, cujo pagamento foi garantido pelas promessas das receitas alfandegárias, os costumes nativos e uma parte das receitas do sal e com a perda da liberdade para importar armas por um período limitado, para manter a jurisdição sobre o bairro da legação em Pequim e alguns outros direitos nacionais. Nenhum território foi cedido, porém o princípio da "porta aberta" foi novamente afirmado e com certas exceções na Manchúria, devido à ação da Rússia, o status quo foi mantido até o final da Guerra Russo-Japonesa.

Novas mudanças ocorreram com o fim da guerra entre o Japão e a Rússia em 1905, e outras alterações na situação do Extremo Oriente se seguiram, com a China novamente como vítima. Pelos termos do Tratado de Portsmouth, todos os privilégios e poderes da Rússia no sul da Manchúria, incluindo Port Arthur e a seção das ferrovias russas, foram transferidos para o Japão. Os & quotparamount interesses políticos, militares e econômicos do Japão na Coréia & quot foram reconhecidos pela Rússia. A soberania chinesa na Manchúria foi nominalmente reconhecida pela Rússia, mas logo se tornou praticamente inexistente. Em 1910, a Coréia foi formalmente anexada ao Japão. Três anos depois, como resultado dos distúrbios da Revolução Republicana, a Mongólia tornou-se temporariamente independente, a Rússia tentou ganhar um protetorado sobre a Mongólia Exterior e a China foi forçada a reconhecer os extensos privilégios comerciais e políticos da Rússia em troca de um reconhecimento nominal de sua própria suserania sobre a região. O Japão começou a manobrar no Leste da Mongólia Interior e, em 1915, tentou encerrar suas atividades pelas Vinte e uma Demandas, nas quais afirmava que a China havia & quotalways reconhecido sua posição especial na Manchúria do Sul e no Leste da Mongólia Interior & quot; outras ambições também foram apresentadas , conforme já discutido em outro capítulo. Além disso, na Manchúria, de acordo com relatórios consulares, o Japão aparentemente não seguiu o acordo de "porta aberta" de 1899. Essa era a situação mudada na China de 1915, em comparação com a de 1899. A situação foi resumida pelo Dr. Hornbeck, como segue:

& quotO acordo no final da Guerra Russo-Japonesa alterou materialmente o alinhamento político e geográfico. Um novo status foi criado. Novas promessas foram feitas para a manutenção do status quo recém-criado. As atividades do Japão na Manchúria durante os dez anos seguintes modificaram ainda mais os alinhamentos. Em 1914, a conquista das possessões alemãs em Shantung pelo Japão novamente alterou abruptamente a situação. E, finalmente, as demandas do Japão sobre a China em janeiro de 1915, e a concessão dos privilégios e concessões especiais que a China foi forçada a fazer ao Japão constituem uma perturbação completa do equilíbrio de poder e sugerem todas as possibilidades de uma reversão, após a Guerra Europeia terá sido concluída, para especulação, apreensões, competição e conseqüentes desenvolvimentos como os que marcaram os anos 1895-1898. & quot (17)

Essa situação, conforme retratada, despertou várias suspeitas sobre as intenções finais do Japão em relação à China, e parecia haver necessidade de alguma declaração oficial para esclarecer as dúvidas. Isso foi feito pelo governo japonês no outono de 1917, em uma troca de notas assinada em Washington pelo visconde Ishii e o secretário Lansing.

Houve três razões gerais para a formulação deste acordo. O primeiro foi a apreensão da América e do mundo em geral quanto às intenções japonesas na China. Essas apreensões foram mencionadas nas notas trocadas e em uma declaração complementar emitida pelo Secretário Lansing. Nas notas aparece a cláusula, & quotA fim de silenciar relatórios maliciosos que têm circulado de tempos em tempos, acreditamos que um anúncio público mais uma vez dos desejos e intenções compartilhados por nossos dois governos em relação à China é aconselhável & quot e na declaração do secretário Lansing, ele disse: “Inquestionavelmente tem crescido entre os povos dos dois países um sentimento de desconfiança quanto aos motivos que induziam as atividades do outro no Extremo Oriente, um sentimento que, se não fosse controlado, prometia desenvolver uma situação séria. Rumores e relatos de intenções impróprias estavam aumentando e eram cada vez mais acreditados. ”A propaganda alemã foi citada como tendo um grande papel no aumento dessa suspeita. Essa apreensão parecia geral não só na América, mas também em outras nações, e foi uma das razões para a redação do novo acordo.

Outra razão, que não era geralmente reconhecida, era a apreensão do Japão em relação às intenções dos Estados Unidos na China. O Japão há muito acalentava a esperança de se tornar o líder reconhecido do Oriente. Em especial, desejava supremacia inquestionável em sua liderança sobre a China. Durante os últimos dois anos, os Estados Unidos tomaram certas medidas que pareciam questionar sua liderança. Na época das Vinte e uma Demandas, como já foi dito, os Estados Unidos eram a única nação a protestar contra qualquer violação dos direitos da China. No verão de 1917, durante a turbulência que acompanhou a tentativa de derrubar a República e restaurar os Manchus, os Estados Unidos enviaram conselhos definitivos à China sobre a situação. Declarações foram feitas por experientes jornalistas japoneses, como, & quotNas relações nipo-americanas, o baú sempre foi a China --- não a Califórnia & quot e que os Estados Unidos podem & quot ir ao Japão e dizer a ela que a América assumiu para si mesma o r & Ugravele do guardião e guia da China, que ditaria a política da República Chinesa de acordo com o que os Estados Unidos consideravam justo e correto, e que as políticas e ações do Japão no Extremo Oriente e, mais especialmente na China, estariam sujeitos à aprovação dos Estados Unidos. & quot (18) A formação dos laços mais próximos possíveis com a China parecia vital para a futura grandeza do Japão, e qualquer interferência em tal programa era vista com apreensão. Conseqüentemente, uma garantia da América de uma continuação de suas atuais relações com a China era muito desejada.

Um terceiro fator foi a necessidade dos Aliados de uma cooperação mais estreita, como resultado da perda da Rússia de suas fileiras. Era decidida a necessidade de unidade de conselho e esforço, se se quisesse superar a desvantagem dessa perda. Como já foi apontado, nem sempre houve uma unidade clara de entendimento e política entre o Japão e os Aliados. O Japão tinha aspirações especiais no Oriente e parece haver razão para acreditar que uma certa pressão foi exercida sobre a América. para reconhecer as aspirações do Japão na China. Esta América aparentemente tentou fazer justiça à China no Acordo de Lansing-Ishii.

Após uma série de conferências em Washington entre o Visconde Ishii e o Secretário Lansing, a seguinte declaração foi emitida em 2 de novembro:

& quot DEPARTAMENTO DE ESTADO,
& quotWASHINGTON, 2 de novembro de 1917

& quotEXCELÊNCIA:

& quotTenho a honra de comunicar aqui meu entendimento sobre o acordo alcançado por nós em nossas recentes conversas sobre as questões de interesse mútuo para nossos governos em relação à República da China.

“A fim de silenciar relatórios maliciosos que têm circulado de tempos em tempos, acreditamos que um anúncio público mais uma vez dos desejos e intenções compartilhados por nossos dois governos em relação à China é aconselhável.

& quotOs governos dos Estados Unidos e do Japão reconhecem que a proximidade territorial cria relações especiais entre os países e, conseqüentemente, o Governo dos Estados Unidos reconhece que o Japão tem interesses especiais na China, particularmente nas partes às quais suas possessões são contíguas.

& quotA soberania territorial da China, no entanto, permanece intacta, e o Governo dos Estados Unidos tem toda a confiança nas repetidas garantias do Governo Imperial Japonês de que, embora a posição geográfica dê ao Japão tais interesses especiais, eles não desejam discriminar o comércio de outras nações ou desconsiderar os direitos comerciais até então concedidos pela China em tratados com outras potências.

& quotOs governos dos Estados Unidos e do Japão negam que tenham qualquer propósito de infringir de alguma forma a independência ou integridade territorial da China, e declaram, além disso, que sempre aderem ao princípio da chamada 'porta aberta' ou oportunidades iguais para comércio e indústria na China.

& quot Além disso, eles mutuamente declaram que se opõem à aquisição por qualquer governo de qualquer direito ou privilégio especial que afetaria a independência ou integridade territorial da China, ou que negaria aos súditos ou cidadãos de qualquer país o pleno gozo de oportunidades iguais no comércio e na indústria da China.

& quot Terei o prazer de ter Vossa Excelência confirmar este entendimento do acordo que chegamos.

& quotAceito, Excelência, os protestos renovados da minha mais elevada consideração.

& quotROBERT LANSING.

& quotSua Excelência, Visconde Kikujiro Ishii,
Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário do Japão,
em missão especial. & quot

--------------------------------------------------------------

& quotA MISSÃO ESPECIAL DO JAPÃO,
& quotWASHINGTON, 2 de novembro de 1917

& quotSir:

& quotTenho a honra de acusar o recebimento de sua nota hoje, comunicando-me seu entendimento sobre o acordo alcançado por nós em nossas recentes conversas sobre as questões de interesse mútuo para nossos governos em relação à República da China.

& quot Fico feliz em poder confirmar a você, sob autorização do meu Governo, o entendimento nas questões estabelecidas nos seguintes termos:

(Aqui, o Embaixador Especial repete a linguagem do acordo, conforme fornecido na nota do Secretário Lansing.)

& quot K. ISHII,

Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário do Japão,
em missão especial.

Honorável Robert Lansing,
Secretário de Estado. & Quot

Além de chegar a um acordo sobre o assunto, os representantes japoneses também discutiram com os representantes do Governo dos Estados Unidos vários outros assuntos, especialmente em relação à sua participação conjunta na condução da guerra. A declaração do secretário Lansing sobre essas negociações foi em parte:

& quotA Comissão Japonesa cumpriu outro propósito ao expressar o desejo sincero do Japão de cooperar com este país na guerra contra o governo alemão. As discussões cobriram as atividades militares, navais e econômicas a serem empregadas, levando-se em consideração os recursos e habilidades relativos. . . . Foram alcançados entendimentos completos e satisfatórios sobre a questão da cooperação naval no Pacífico. . . . No momento, não é conveniente tornar públicos os detalhes dessas conversas. & Quot

As duas declarações mais importantes no acordo publicado foram: que tanto os Estados Unidos quanto o Japão se comprometeram a reconhecer o princípio da "porta aberta" e a integridade territorial da China, mas os Estados Unidos também reconheceram que o Japão tinha "interesses quotspecial" na China , particularmente em territórios adjacentes às suas próprias possessões. It was, indeed, a happy result that China's rights were thus formally recognized and that an assurance was made that the policy of the "open door" was to continue. In this respect the agreement did much to clear away the clouds of suspicion which had been long gathering, and marked a new era in the good relations between the United States and Japan.


Fig. 6. Viscout Ishii, Japanese Ambassador to America, and Reception Committee in New York, 1917. Viscout Ishii is in the centre Albert H. Gary, Chairman of the United States Steel Corporation, is on hisleft R.A.C> Smith, Dock Commissioner and Member of Reception Committee, is on his right.

On the other hand, there were four main lines of criticism directed against the agreement. In the first place, its terms seemed to be self-contradictory secondly, the phrase "special interests" was decidedly vague third, the principle upon which these "special interests" was built, that of territorial propinquity, did not seem to be wholly valid finally, China was not included in the negotiations.

By reaffirming the principle of the "open door" and of China's territorial integrity, Japan and America seemed to guarantee equal opportunities to all nations in commerce, agreeing also to prohibit any country from acquiring political rights which would infringe China's sovereignty. No commercial or political privileges were to be given to any country. But on the other hand, "special interests" imply special privileges these privileges must be either commercial or political and at once a contradiction of meaning seems to arise. The same sort of contradiction had seemed to exist in the treaty between Great Britain and Japan, made in 1905, concerning Korea, when the alliance between the two nations was renewed. Article III of this treaty said, "Japan possessing paramount political, military and economic interests in Korea, Great Britain recognizes the right of Japan to take such measures . . . in Korea as she may deem proper . . . provided that such measures are not contrary to the principle of equal opportunities for the commerce and industry of all nations." (19) If the phrase "special interests" were substituted for the one "paramount interests," the two affirmations would be more or less similar. Three months after the treaty between Great Britain and Japan was signed, a Japanese protectorate was established over Korea five years later Korea was formally annexed. After the publishing of the Lansing-Ishii treaty with these similar terms there was some fear, especially on the part of China, that history would repeat itself.

In the second place, the phrase "special interests" was obviously vague. In the agreement they were not defined and there have been various conjectures by the publicists of the three nations involved concerning their meaning. In a magazine published in Japan shortly after the concluding of the treaty appeared two articles which attempted to define these "special interests." The first article maintained that they were special commercial privileges in Japan's various spheres in China the second insisted that political privileges were designated. In this vagueness of meaning there is possibility of future misunderstanding.

In the third place, the reason for the recognition of these "special interests" was found in Japan's territorial propinquity to China, the principle being stated in the agreement that "territorial propinquity creates special relations between countries" and that consequently Japan was entitled to the "special privileges" named. If China were willing to enter into these special relations with Japan, resulting from the territorial proximity of the two countries, the situation would be different. But any one who has lived in China, whatever his theoretical views may be of the subject, must admit the fact that the Chinese as a whole do not wish to enter into these closer relations with Japan. They are not afraid of loans in which the United States or the other Powers as a group are represented, but they do object to transactions of a commercial or political type with Japan alone. The matter then resolves itself into the question, "Is territorial propinquity a sufficient reason for acquiring special privileges against the will of the people concerned?" The answer in America and in some countries of Europe, in recent years at least, has always been in the negative. Territorial propinquity exists between the United States and Canada the former desired special relations of reciprocity but, when Canada did not wish to enter into these relations, there was no question of using force to accomplish them. Germany, on account of its territorial proximity to Belgium and Russia, desires its special commercial relations with them to be recognized, but there is no expectation of this being done. If this principle of self-determination as to special relations, whether commercial or political, applies in America and Europe, why should it not apply in Asia? Further, if territorial propinquity were generally recognized by the other powers as creating special relations, the results might be serious. Russia's boundaries are contiguous with those in China for hundreds of miles Great Britain could logically claim "special interests" near its port at Hongkong France could do the same with Cochin China and America would have a claim in the proximity of the Philippines to the Chinese coast. The Chinese regions implied by reason of their proximity to Japanese possessions would seem to be Manchuria, Mongolia, Shantung, and Fukien but, if special interests and privileges were to be conceded in these provinces and in the regions bordering the holdings of other nations as well, what of the future of the policy of the "open door" and of equal opportunity, which originally was formulated to check and control just such spheres of interest?

A fourth objection was that China was not included in the negotiations. Since the "special interests" mentioned in the treaty were to be granted to Japan in China, it would seem that the latter had a right to a voice in the matter otherwise its sovereignty seemed to be ignored. The same action had been taken by Japan and Russia in the Portsmouth treaty when a part of the Chinese province of Manchuria was divided between them and China was not notified until after the decision concerning the disposal of this territory had been reached. Although later they ratified this settlement, the Chinese felt that at that time their rights as a sovereign nation had not been considered, and the repetition of this act continued the precedent which seemed harmful to their national interests and pride.

These were some of the objections made against the terms of the treaty. Its meaning and influence were shown more clearly by its reception in each of the three nations concerned.

As soon as the Chinese government was informed of the agreement at issue, an official statement "in order to avoid misunderstanding," addressed to both the Japanese and American Governments, was issued. It stated that "the Chinese government had in its relations with foreign governments always followed the principles of justice and equality that the rights extended to friendly nations by treaty had been consistently respected that the special relations created by territorial contiguity were provided for in the treaties and that henceforth as formerly, the Chinese Government would adhere to these principles, but that it could not allow itself to be bound by any agreement entered into by other nations." In other words, China recognized special interests only in so far as they existed by virtue of treaties and agreements to which she was a party.

The Chinese as a whole seemed to appreciate the promises of America and Japan concerning the protection of their territorial rights but they were in doubt as to the exact meaning of the agreement, due to the double interpretation of the various "special interests." An American authority has characterized it as "a harmless recognition of a simple fact, or a cargo of diplomatic dynamite, according to interpretation and application." He went on to say: (20) "There is no question but that for a long time the people of the United States and the people of Japan did not understand the term 'open door' in the same sense. Do they now? Have the American and the Japanese governments achieved a meeting of the minds as to the connotation of the term 'special interests'? In case of disagreement as to whether a given measure does or does not infringe China's independence or the principle of equal opportunity, who is to decide? . . . In 1915 the Japanese Government insisted that its demands upon China did not infringe treaty rights China insisted that they did. When China, under pressure of an ultimatum, agreed to some fifteen of the things demanded, the United States, without committing itself as to whether they did or did not do so, merely went on record to the effect that it would not recognize any agreement impairing the rights of the United States, the integrity of China, or the principle of the 'open door.'"

Some of the less well-informed Chinese viewed the agreement as a sign of America's tacit approval of Japan's recent action in China. The general attitude seemed to be one of anxiety as to the eventual meaning and implications of the agreement.

Concerning Japan's pledge not to allow any attack upon Chinese territorial integrity, or independence, the China Press, as quoted in Millard's Review of Oct. 6th, said:

"Baron Ishii announces that Japan is 'prepared to defend the independence of China against any aggression. This is all to the good. There is only one nation that threatens China, and if Japan will defend China against the aggression of that nation, China will survive. If Japan, to put it plainly, will defend China against Japanese aggressions, all will be well."

A final comment was that "no two powers could guarantee between themselves a continuation of China's independence as a sovereign state, or could make certain a preservation of its national territorial integrity. The only way in which these aims could be accomplished seemed to be in a growth of power on China's own part, which would enable it to defend its domains from any aggressions by a foreign power." (21)

The Japanese, although there were some who criticized the agreement because it did not seem definite enough as to their desired powers in China, were generally satisfied with the agreement. The best indication of their approval was the immediate selection of Viscount Ishii as Ambassador to America. They believed that the way was open for their recognized leadership in the Orient. One of their publicists, writing in an American magazine, said:

"The new understanding between the United States and Japan will be held in Japan as the greatest piece of constructive achievement of the diplomatic history of the Far East for many a generation. To Japan it is a double triumph. . . . Japan has been the ally of the British Empire for years. That the greatest power in the two Americas now recognizes her leadership of the Far Eastern states must mean a good deal . . . to my countrymen. Besides laying a pretty solid foundation stone of the future peace of Japan, the achievement of the Ishii Mission crowns high the cup of Japan's political aspirations." (22)

The view of the treaty taken in the United States followed a middle course, as compared with these two estimates. The chief criticism was along the lines already indicated, but America was hopeful that it had solved a difficult situation with satisfaction to both China and Japan. This attitude was expressed in a statement by Secretary Lansing, accompanying the publication of the treaty. He said:

"By openly proclaiming that the policy of Japan is not one of aggression, and by declaring that there is no intention to take advantage commercially or industrially of the special relations to China created by geographical position, the representatives of Japan have cleared the diplomatic atmosphere of suspicion. . . . The principal result of the negotiations was the mutual understanding which was reached as to the principles governing the policies of the two governments in relation to China. This understanding is formally set forth in the notes exchanged, and now made public. The statements in the notes require no explanation. They not only contain a reaffirmation of the ' open door' policy, but introduce a principle of non-interference with the sovereignty and territorial integrity of China, which, generally applied, is essential to perpetual international peace, as clearly declared by President Wilson, and which is the very foundation, also, of Pan-Americanism, as interpreted by this government."

True friends of China and Japan warmly hope that this estimate of the outcome of the agreement will be borne out by future events.


Lansing–Ishii Agreement

o Lansing–Ishii Agreement ( 石井・ランシング協定 , Ishii-Ranshingu Kyōtei ) was a diplomatic note signed in Washington between the United States and Japan on 2 November 1917 over their disputes with regards to China. Both parties agreed to respect the independence and territorial integrity of China, and to follow the principle of equal opportunity for commerce and industry in that country. The United States recognize Japan had special interests in certain areas, especially Manchuria. The Chinese objected to the agreement and it was abrogated in 1923. [1]

In a secret protocol attached to the public agreement, both parties agreed not to take advantage of the special opportunities presented by World War I to seek special rights or privileges in China at the expense of other nations that had been allied in the war effort against Germany.

At the time, the Lansing–Ishii Agreement was touted as evidence that Japan and the United States had laid to rest their increasingly-acrimonious rivalry over China, and the agreement was hailed as a landmark in Japan–American relations. However, critics soon realized that the vagueness and the differing possible interpretations of the agreement meant that nothing had really been decided after two months of talks. The agreement was abrogated in April 1923, when it was replaced by the Nine-Power Treaty.

For the Japanese, if the Lansing–Ishii Agreement of 1917, which acknowledged Tokyo's special interests in part of China, did not imply equality with white people, it still recognized that Japan could not easily be ignored in international affairs. [2]


  • The Imperial Japanese Mission to the United States, 1917, Appendix B. – Containing full public text of the Agreement
  1. ^ Tuchman, Stilwell and the American Experience in China 1911-1945, page 48
  2. ^ Walker, National Security and Core Values in American History, page 78
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Lansing – Ishii megállapodás - Lansing–Ishii Agreement

UMA Lansing-Ishii megállapodás ( 石井·ランシング協定 , Ishii-Ranshingu Kyōtei ) volt diplomáciai jegyzéket Washingtonban aláírt az Egyesült Államok és Japán november 2, 1917 felett viták tekintetében Kína . Mindkét fél megállapodott abban, hogy tiszteletben tartja Kína függetlenségét és területi integritását, valamint követi az országban a kereskedelem és az ipar számára biztosított esélyegyenlőség elvét. Az Egyesült Államok elismeri, hogy Japán bizonyos területeken, különösen Mandzsúriában különleges érdekekkel rendelkezik. A kínaiak kifogásolták a megállapodást, és 1923-ban hatályon kívül helyezték.

A közmegállapodáshoz csatolt titkos jegyzőkönyvben mindkét fél megállapodott abban, hogy nem használja ki az első világháború által kínált különleges lehetőségeket , hogy különleges jogokat vagy kiváltságokat keressen Kínában más, a Németország elleni háborús erőfeszítések során szövetséges nemzetek kárára. .

Abban az időben a Lansing – Ishii Megállapodást bizonyítékként hirdették, hogy Japán és az Egyesült Államok pihentette Kína iránti egyre erőszakosabb versengését, és a megállapodást Japán – Amerika kapcsolatokban mérföldkőnek értékelték . A kritikusok azonban hamar rájöttek, hogy a megállapodás homályossága és lehetséges eltérő értelmezése azt jelenti, hogy két hónapos tárgyalások után semmi sem született igazán. A megállapodást 1923 áprilisában hatályon kívül helyezték, amikor felváltotta a Kilenchatalmi Szerződés .

A japánok számára, ha az 1917-es Lansing – Ishii megállapodás, amely elismerte Tokió különleges érdekeit Kína egy részében, nem jelentette a fehér emberekkel való egyenlőséget, akkor is elismerte, hogy Japánt nem lehet könnyen figyelmen kívül hagyni a nemzetközi ügyekben.


Acordul Lansing – Ishii - Lansing–Ishii Agreement

Acordul Lansing – Ishii ( 石井 ・ ラ ン シ ン グ 協定 , Ishii-Ranshingu Kyōtei ) a fost o notă diplomatică semnată la Washington între Statele Unite și Japonia la 2 noiembrie 1917 cu privire la disputele lor cu privire la China . Ambele părți au convenit să respecte independența și integritatea teritorială a Chinei și să respecte principiul egalității de șanse pentru comerț și industrie în țara respectivă. Statele Unite recunosc că Japonia avea interese speciale în anumite domenii, în special în Manciuria. Chinezii s-au opus acordului și a fost abrogat în 1923.

Într-un protocol secret atașat acordului public, ambele părți au convenit să nu profite de oportunitățile speciale oferite de Primul Război Mondial de a căuta drepturi sau privilegii speciale în China în detrimentul altor națiuni care fuseseră aliate în efortul de război împotriva Germaniei. .

La acea vreme, Acordul Lansing – Ishii a fost susținut ca dovadă că Japonia și Statele Unite și-au pus capăt rivalității din ce în ce mai acerbe asupra Chinei, iar acordul a fost apreciat ca un punct de reper în relațiile dintre Japonia și America . Cu toate acestea, criticii și-au dat seama curând că vagitatea și diferitele interpretări posibile ale acordului au însemnat că nimic nu a fost decis cu adevărat după două luni de discuții. Acordul a fost abrogat în aprilie 1923, când a fost înlocuit de Tratatul celor nouă puteri .

Pentru japonezi, dacă Acordul Lansing – Ishii din 1917, care a recunoscut interesele speciale ale Tokyoului într-o parte din China, nu presupunea egalitatea cu oamenii albi, a recunoscut totuși că Japonia nu poate fi ușor ignorată în afacerile internaționale.


Lansing – Ishii-sopimus - Lansing–Ishii Agreement

Lansing-Ishii sopimuksen ( 石井·ランシング協定 , Ishii-Ranshingu Kyōtei ) oli nootin allekirjoitettu Washington Yhdysvaltojen ja Japanin 2. marraskuuta 1917 tutkimaan asiaa suhteen Kiinaan . Molemmat osapuolet sopivat kunnioittavansa Kiinan itsenäisyyttä ja alueellista koskemattomuutta ja noudattavansa kaupan ja teollisuuden yhtäläisten mahdollisuuksien periaatetta kyseisessä maassa. Yhdysvallat tunnustaa, että Japanilla oli erityisiä etuja tietyillä alueilla, erityisesti Mandyriassa. Kiinalaiset vastustivat sopimusta, ja se kumottiin vuonna 1923.

Julkiseen sopimukseen liitetyssä salaisessa pöytäkirjassa molemmat osapuolet sopivat olemasta hyödyntämättä ensimmäisen maailmansodan tarjoamia erityisiä mahdollisuuksia etsiä erityisiä oikeuksia tai etuoikeuksia Kiinasta muiden kansojen kustannuksella, jotka olivat liittoutuneet Saksan vastaiseen sodankäyntiin. .

Tuolloin Lansing – Ishii-sopimus mainostettiin todisteena siitä, että Japani ja Yhdysvallat olivat levittäneet yhä kiihkeämmän kilpailunsa Kiinan kanssa, ja sopimusta ylistettiin Japanin ja Yhdysvaltojen suhteiden maamerkkinä . Kriitikot huomasivat kuitenkin pian, että sopimuksen epämääräisyys ja mahdolliset erilaiset tulkinnat merkitsivät sitä, että mitään ei ollut päätetty kahden kuukauden neuvottelujen jälkeen. Sopimus kumottiin huhtikuussa 1923, kun se korvattiin yhdeksän vallan sopimuksella .

Japanilaisille, jos vuoden 1917 Lansing – Ishii-sopimus, jossa tunnustettiin Tokion erityiset edut osassa Kiinaa, ei merkitsisi tasa-arvoa valkoisten ihmisten kanssa, se kuitenkin tunnusti, että Japania ei voida helposti jättää huomiotta kansainvälisissä asioissa.


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